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当今世界

人权观察:赞比亚中资企业严重违反当地劳工法

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国际人权组织“人权观察”在11月3日发表的一份报告中,严厉指责:中国的矿业公司,在非洲国家赞比亚的日常经营中,严重违反当地劳工法。报告称:在这些由中国人经营的矿里,矿工每天超时工作,有时工作时间甚至长达18个小时,而且公司对矿井下的安全规章不闻不问,对工人的人身安全构成威胁。

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法新社引述人权观察非洲部负责人贝克莱(Daniel Bekele)的话指出:中国对赞比亚的铜矿业的大幅投资为两国均带来了经济利益,但是这些由中国公司经营的铜矿,长久以来无视矿工的权利,在身体健康、安全环境及工作条件方面尤其恶劣。

这份报告是人权观察在2010年11月到2011年7月期间,通过对四家由中国公司经营的赞比亚铜矿公司进行三次调查的结果。报告揭露出的情况有:矿道中换气量严重不足导致烟尘迷漫,令矿工很容易得上肺病,损坏的安全设备不予更换,那些拒绝去危险作业面工作的矿工则经常被威胁炒鱿鱼,需要特别指出的是这四家中国公司都是中国国有企业---中国有色矿业集团下属的子公司。

被调查的赞比亚矿工称:一年三百六十五天,必须天天工作,再有就是中国老板采用收买或威胁的方式来,防止矿工向政府上报事故或其他问题。报告引述一位矿工的话说:他们(中国老板)只想着产量,对安全根本不关心。如果有工伤死亡,空缺第二天就会被人顶替,如果你上报出现的问题,你就会失去工作。另外人权观察也注意到:矿工的工会活动也不被鼓励。

人权观察负责人贝克莱指出:在由中国公司经营的赞比亚铜矿中发现的很多无视工人权益的做法,尤其在健康和安全方面,与人权观察在中国国内看到的很多违反劳工法的情况是如此的相似,另外贝克莱也注意到:自2003年进入赞比亚矿业以来,中国公司的经营方式还是有了小小的改善,但是他认为:这还是远远不够的。

近年来中国大幅投资赞比亚,自2007年以来,累计投资额高达60亿美元。但是中国的投资并没有受到赞比亚平民的欢迎。赞比亚年轻人就明确表示,中国公司经营的企业工作条件差,工资待遇低;此外,对中国援建或承包的很多建筑工程,经常雇佣中国工人,而不雇佣当地的建筑工人也非常不满。因工资等问题导致的劳资冲突时有发生。最严重的一次是去年十月,在中国铜矿工作的11名赞比亚工人,因要求改善工资待遇和工作条件,而遭到中国管理人员枪击。

铜矿资源开发是赞比亚的经济支柱,占该国出口额的四分之三,是政府收益的三分之二。赞比亚新任总统萨塔在今年九月竞选期间,为了赢得选票,曾严厉批评违中国投资者的经营方式,并称中国经营的铜矿发给工人的工资是“奴隶级别的工资“,这与五年前,他宣称将把中国人赶出赞比亚的强硬竞选口吻相比,已经和缓了很多。当时就有经济学家指出,萨塔的言论赢得选民的共鸣,但是预计当选总统后,他不会兑现自己发出的很多威胁,萨塔是雷声大雨点小。果不其然,上任之后萨塔总统的口气更软了,在接见中国大使的时候,萨塔表示:赞比亚欢迎中国的投资,但还是强调说中国的投资应该使赞比亚人获益,而非中国人;并要求中资企业遵守当地法律,尤其是尊重当地的劳工法,他说:这样才可以避免产生问题。这次人权观察组织在报告中敦促萨塔兑现竞选诺言,采取果断行动整治中资公司,想必也是不会有多大作用。

 

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