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提勒森如何摆平北韩让台湾眉头紧蹙

作者 台北特约记者 陈民峰

美国国务卿提勒森的亚洲之旅已经在16日及17日分别访问日本和南韩,今明两天在北京访问,除北韩议题之外,他也为大陆国家主席习近平下个月访问美国与美国总统特朗普会晤铺路。在国际政坛纵横捭阖之间,台湾这个最近距离的海岛,感受到什么忧虑呢?
 

●美国国务卿提勒森的亚洲之行今天拜访北京,三天以来,他的行程受到亚洲各国高度关注。台湾方面对于提勒森的亚洲之旅有什么看法?

提勒森16日访问日本时,先后拜会外务大臣岸田文雄和首相安倍晋三,并且和岸田文雄举行记者会,他有一段话,虽然没提到台湾,却受到台湾方面的关注。他说,美国过去廿年让北韩走向无核化努力已经失败,这次访问目的之一就是要讨论「新对策(new approach)」;他还说,中国大陆角色非常重要,除了与日本首相安倍晋三,他也会与首尔、北京对这个议题交换意见。

针对他这番话,台湾政府一位国安部门的官员分析,美国虽然已经在南韩部署萨德系统(THAAD),但任何防御系统都不代表万无一失,对美国与日本而言,消除危机最好的方式就是先发制人。美国如果要着手处理北韩,必定闪电出手,那就要事先打点好周边各国,特别是取得大陆的共识。

所以这位台湾官员说,提勒森今明两天和大陆官方的会谈,大陆起先一定会拉高姿态,对南韩部署萨德强烈抗议,但最迟到中美两国元首高峰会的时候,应该就会达成一定的共识,那么,背后美国释出什么好处 ,这就是台湾必须非常谨慎面对的。

●提勒森的亚洲之行,围绕北韩议题,希望得到周边国家的合作,解除这颗不定时炸弹的引信,台湾舆论界有什么看法呢?

台湾媒体对台湾可能受到的影响也很不乐观。理由是特朗普当选之后,他的中国政策不断摇摆,有时除了美中三公报和台湾关系法之外,还加上「六项保证」,有时又回到传统制式的美中三公报和台湾关系法。台湾媒体认为,这显示出特朗普把一中政策当作对中谈判的筹码。

台湾媒体评论指出,美国以大陆有影响北韩的能力而不作为,当作部署萨德的理由,大陆则以经济制裁展现中方的具体行动。但如果需要大陆采取更进一步的作为,中国和北韩关系的恶化,将是大陆必须承担的风险,问题是,这样的话,大陆将向美国索求什么?

从这些评论都可以看出,台湾无法参与这些国际间的纵横捭阖,但却很怕被美国当作棋子或是中美之间利益交换的筹码!

●不过上周两岸之间还有一个重要新闻,也可以做为评估两岸关系的参考,就是大陆总理李克强的记者会,台湾方面对李克强谈台湾问题,有什么看法呢?

这的确也是大陆高层最近重要的公开谈话。由于张志军之前提到「台独之路走到尽头就是统一」。所以联合报在记者会上就问到两岸关系的前景。李克强的说法是,两岸是骨肉同胞,血浓于水,不管岛内形势如何变化,都割断不了两岸的亲情,改变不了两岸同属一个中国的历史和现状,也改变不了大陆维护两岸关系和平发展的决心和诚意。

他当然也提到反台独和九二共识政治基础,但也提到现实面。他说,现在每年大概有五百万台湾民众往返于大陆和台湾。所以,大陆会「推出更多政策让台湾同胞在大陆就业、创业、工作、生活,享受一家人的便利条件」。

他还特别提到去年记者会上曾有人提出,希望继续保持对台商投资的优惠政策,他曾重申,大陆「会继续提供优惠,让台商、台湾同胞,和大陆一起共享发展的机遇」他说,「终归我们是一家人」。

台湾舆论认为,相对于张志军之前的谈话,李克强可以说是「软中带硬」,既强调坚持一中原则、反对台独,也传递对台湾民众的善意和温情的一面。特别是他已经连续三年提到欢迎台商到大陆投资,也会继续提供台商优惠政策,这可以说是两岸关系稳健发展的基础。不过在诡谲多变的国际事务中,这是否能确保台湾的利益不被出卖,仍有待观察。

 

 

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