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中国/香港

中联办「考察」市建局项目 港府以外的第二支管治队伍渐成

中国虽以「一国两制」和港人治港等方针管治香港,但中央政府驻港联络办公室(中联办)参与香港事务的身影日见高调,前(22日)天更首度以「考察」来描述中联办副主任谭铁牛到市区重建局交流后的项目参观。时事评论员刘锐绍批评北京的做法破坏一国两制,并指出,北京就是要创造既定事实,让港人接受中联办俨如中国内地的党委书记,享有比特首更高的管治权力。他忧虑,有关情况会日益明显和频繁,迫港人「创造孙中山」。

中联办谭铁牛考察市建局保育项目
中联办谭铁牛考察市建局保育项目 中联办
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民主党立法会议员许智峯形容事件十分「离谱」,认为中联办不应参与香港内部事务,破坏基本法规定。他亦不满市建局献媚,以前所未有的高规格接待中联办官员,到市建局抗议,并要求当局澄清,日后重建策略是否要经中联办同意才可推行。

为落实一国两制,中国内地和驻港官员在回归前后都绝少评论香港事务,以免被指干预香港内部事务,但近年已毫不避嫌,除参与官方活动外,还到学校及各社团交流,事后还透过官方网页发放消息。根据本台点算,新增的副主任谭铁牛自去年底来港后,半年间已出席34项公开活动,是九名主任级官员中公开最多活动的,主要是参观、走访、交流和为民间组织主礼,但亦曾走访发展局和作为法定机构的房屋协会,然而,日前却以《谭铁牛考察香港市区重建项目》为题,报道谭与法定机构市建局主席等最高管理层交流,并「考察」中上环两个活化或重建项目,对市建局的重建理念和工作表示「赞赏与肯定」,并就提高管理水平提出建议。用词有上级对下级的况味。

中联办虽然说是应市建局邀请而到访,但市建局其后表示,是中联办先主动接触该局,该局才作出安排。

根据中联办的公开资料,在过去半年出席公开活动较多的副主任,除谭铁牛外,依次是负责地区联络的林武(31次)、负责青年事务的陈冬(25次)和负责金融经贸范畴的仇鸿(24次)及负责文艺界的杨健(20次)。另外,中联办主任张晓明曾于去年6月到消防局悼念三名殉职消防员,今年3月向消防处长表达对另一名消防员殉职的哀悼之余,还寄语对方「继续尽心尽力服务香港市民」。

中国事务评论员刘锐绍向本台指出,主管香港事务的主要官员认为,香港回归多年,但港人脑袋未回归,须创造既定事实让港人接受,故此由五、六年前开始加强参与香港事务,先由非敏感事件开始,而今次用上「考察」一词,是要让公众接受中联办介入香港的「管理」,向「管治」又接近一步。

中联办官员曹二宝早在2008年已撰文,声言要在港府以外建立第二支管治队伍,即「中央、内地从事香港工作的干部队伍」,在不干涉香港自治范围事务的情况下「体现中国对香港的主权」。其言论引起港人哗然,指中央违背一国两制。

刘锐绍认同,有关工作虽已超出中联办的联络香港与内地部门的角色,但却符合按中央指示办事的原则,而中央就是要借着这些公开活动消沉港人的抗拒意识,接受中国对香港拥有管治权。

他指出,中央政府自觉可直接管治香港,但为了尊重「两制」,才由中联办出面,其实就是把中国内地的党委书记高于行政首长的一套引入香港,告诉港人,谁是香港的党委书记。

刘忧虑,有关情况会日益明显,重蹈中国当年冲击国民党的覆辙,迫港人「创造孙中山」。

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