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东京专栏

中国军警船七月三次进入日本领海使日本高度紧张

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据日本第2管区海上保安总部(宫城县盐釜市)称,海上保安厅的巡逻船7月17日发现2艘中国海警局船只在青森县海域的日本领海内航行。到目前为止,除了钓鱼岛周边日中有领海争议的海域外,中国军舰和海警船,7月已经相继三次进入日本领海,引起了日本方面的高度警惕和紧张。

图为日本报纸产经新闻报导中国军舰被指控侵入日本领海截图
图为日本报纸产经新闻报导中国军舰被指控侵入日本领海截图 网络照片
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第2管区海上保安总部称,7月17日早上8点05分前后至20分前后,海上保安厅的巡逻船发现2艘中国海警局的船只相继驶入青森县舻作崎海域的日本领海。海保方面用无线电提醒其注意,2艘船只于上午9点40分至45分前后一度驶离领海。约2个小时后,2船再度驶入津轻海峡龙飞崎海域的日本领海,并于下午3点20分至25分前后驶离领海。 

这2艘船只就是7月15日在九州北部对马、下岛(长崎县对马市)海域驶入日本领海的船只,第2管区海上保安总部在继续保持警戒。这是首次在上述海域发现中国公务船驶入日本领海。 

日本防卫省7月2日透露,当天上午至中午时分,一艘正在津轻海峡向东航行的中国海军情报收集舰进入了北海道松前町西南面的日本领海。据称这是中国军舰第三次进入日本领海,2004年11月,中国核潜艇在冲绳县先岛诸岛附近进入日本领海,去年6月情报收集舰进入鹿儿岛县口永良部岛西面日本领海。 

7月18日,日本官房长官菅义伟在记者会就7月17日中国海警船进入日本领海说明称,已向中国传达了日本方面的“关注”。未发现违反《联合国海洋法公约》的活动,因此未提出抗议。 

而对这两艘海警船15日进入日本领海,日本方面在15日通过课长级通话传达了日方的“关注”。在相同船只于青森县海域航行的17日,日方认为事态严重,遂由亚洲大洋洲局局长金杉宪治向中方提出“关注”,官邸消息人士解释称,这是“仅次于抗议的意见表达”。 

根据《联合国海洋法公约》,所有国家的船舶都有权“无害通过”沿岸国领海。但是随着中国海警船进入钓鱼岛海域日本认为是领海的区域的常态化,日本对中国军警船反复通过没有领土争议的日本的领海,显得相当的紧张。 

据日本第11管区海上保安总部(那霸)称,中国海警船“2106”、“2113”、“2306”、“2308”7月17日上午10时40~55分左右,在钓鱼岛西北偏北进入日本认为是“领海”的海域,下午0时15~35分左右,在钓鱼岛西南偏西从该领海驶出,这是中国海警船今年第19次驶入日本认为是“领海”的钓鱼岛海域。 

菅义伟在18日的记者会上就中国海警局船只在青森县海域等日本领海航行一事还透露称:“事先曾接到中方提供的信息,称将通过对马海峡和津轻海峡向太平洋航行。”关于中国公务船的航行目的,菅义伟未予置评,而据媒体报道,中国向日本方面所通报的理由是:每年夏天,由日本、加拿大、中国、韩国、俄罗斯、美国六国组成的“北太平洋海上保安论坛”,以取缔海上违法作业为目的进行联合巡逻,这两艘海警船是去参加今年的联合巡逻。 

而日本有人认为:这只是表面的说法。 

对于中国军警船反复进入日本领海的目的,日本《产经新闻》7月19日引用日本东海大学教授山田吉彦的话指出:“这是中国对抗美国‘航行自由作战’的行动”。 

山田教授指出:17日2艘海警船所行驶的路线,是中国前往北太平洋的最短航线,中国注视这条非常重要的水道。中国在试图控制的海域,先派出大规模的渔船团队,然后派遣海警船,是一贯的手段。他们的目的是在日本海构筑渔业体制,并在朝鲜有事之际,控制日本海方面的朝鲜港口。 

日本《每日新闻》19日刊登文章指出:政府相关人士指出:这是扩大海军规模,以“海洋大国”的姿态向日本施加压力的一环。防卫省相关人士指出:这也许是中国试图使入侵日本领海的活动常态化的一种表现,我们和海上保安厅一起,注视着这一动向。

 

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