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国际刑警组织/中国

国际刑警在中国开大会却因孟宏伟与郭文贵引发另类关注

国际刑警组织今天在中国北京举行年会,其190个成员国超过1千名各国警方与政府官员出席会议。国际刑警的中国色彩主要是前中国公安部副部长孟宏伟担任主席,中国被指控利用国际刑警组织多发红色通告追缉外逃贪官以及危害共产党政权的人士,受到多方关注与质疑。中国国家主席习近平今天在全体会议开幕式上发表讲话,强调合作互惠双赢。

图为中国国家主席习近平2017年9月26日在国际刑警组织大会发表讲话
图为中国国家主席习近平2017年9月26日在国际刑警组织大会发表讲话 路透社照片
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国际刑警组织在北京的会议会期长达4天。中国国家主席习近平在会议开幕式上的讲话,为中国与国际刑警组织合作以及国际刑警组织被中国期待的四项基本点划出路线图。根据习近平的讲话,中国希望国际刑警组织应当坚持合作共建,实现持久安全,应当坚持改革创新,实现共同治理,应当坚持法治精神,实现公平正义。就此习近平强调国与国之间展开执法安全合作,既要遵守各自的法律规定,又要确保国际法平等统一适用,不能搞双重标准,更不能合则用、不合则弃。

习近平还要求国际刑警应当坚持互利共赢,实现平衡普惠。

习近平许诺,在未来5年内中国政府将加大对国际刑警组织全球行动,以及执法能力建设的支持力度。

据报道指出,中国是国际刑警组织财政经费一个主要援助国家。但中国通过经费援助加强对国际刑警组织的影响与控制引发担忧。中国官方报告至少已经有2500名涉嫌经济犯罪的人士被遣送回国。中国与世界经济接轨以及中国在世界扩大经济影响与投资,中国被认为越来越需要国际刑警组织的合作来消除国内外任何妨碍中国扩大世界影响的威胁。

中国前公安部副部长从去年起在印度尼西亚年会上高票当选国际刑警组织主席以来,中国频发通缉命令。中国国家主席习近平主张的反腐运动,加大追缉外逃的涉嫌贪腐官员。但中国也被批评利用国际刑警组织多发红色通告令打击对政权有威胁的反对者。

据法新社报道,尽管中国希望获得国际支持与合作,但西方国家对中国的引渡遣返要求持谨慎态度。中国被批评司法受制于共产党领导没有透明与独立。

法新社并提及外逃在美国的前中国房地产富翁郭文贵受中国红色通缉令追缉事例。郭文贵近期揭露中国高层官员贪腐被认为引发中国当局不快。

据不同分析与批评,中国将加大通过国际刑警组织发放红色通缉令追缉中国司法追究的人员,中国官员担任这个国家组织主席,要国际刑警发放红色通缉令易如反掌。

中国官方否认外界包括人权组织的批评。国际刑警组织也否认关于该组织接受中国资金而受中国制约的批评,该组织强调恪守章程第三款原则,即绝对禁止政治,军事以及宗教和种族对该组织的影响。国际刑警组织还强调,该组织没有权利发表通缉逮捕令,而只是根据原则,向成员国红色通告一国的通缉令。

据法新社对新加坡国际学者的采访,不排除中国需要国际刑警组织合作来保证中国的切身利益,但利用国际刑警组织达到政治目的也有限制,因为这将有可能使中国参与国际事务,显现客观公正的努力完全失去信誉与可信。

本次会议另一个棘手议题是巴勒斯坦要求加入国际刑警组织。但以色列对此持反对立场。巴勒斯坦从2012年起成为该组织的观察员,但同时已经成为联合国属下的国际法庭以及教科文组织成员。按照规则,三分之二的同意票数将允许巴勒斯坦今年获得成员国资格。

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