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王岐山退位显示“七上八下”规则强不可破

作者 香港特约记者 张文中

直到最后一刻依然疑云不散的王岐山政坛走向,终于在中共十九大闭幕之际尘埃落定,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关王岐山的分析评论。

香港《东方日报》“神州观察”的评论称:“现任政治局常委之中,只有习近平、李克强两人连任中委,张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽因年纪到顶全退,说明‘七上八下’的政治规矩仍然在起作用。之前外界纷传王岐山将留任,甚至取代李克强总理之位,如今看来只是一厢情愿的说法。王虽然反腐有功,但面对党内规矩,如果率先打破,恐怕不利于党内的制度建设。也有传闻说,王岐山有可能以普通党员身份接任国家副主席,兼任国安委副主席,协助习近平分管外交国安工作。虽然这个安排此前没有先例,但也并非完全不可能。随着中国国际地位日益提升,外交事务日益吃重,习近平作为一国之尊,分身乏术,急需一名老成持重、有外事经验的人分摊协助。王岐山曾主导‘中美战略与经济对话’,得到美方的赞誉,在全球具有很高的知名度,由他出任国家副主席,也是顺理成章。”

美国中文《世界日报》的社论称:“中共19大落幕,出台中央委员会和中央纪律委员会成员名单,王岐山不在其列,表明他正式退出中共最高权力阶层。王的退位显示‘七上八下’规则强不可破,有些分析解读不同于主流的‘习集权成功,大获全胜’,反而认为这是习集权遇阻、权力受限的标志。之前,盛传习有意挽留王岐山,并力图说服或施压各派接受。如今结果,标明习近平权力虽至高,左膀右臂却被削,手脚被束缚,今后五年不得不‘循规蹈矩’。”“综合来看,‘习近平思想’写入党章,在党内说一不二,习权力和地位直追毛泽东。但海外有不同的分析流传,认为19大妥协与博弈,习近平与元老们及其它势力较量,胜负参半。负面包括:一,这是反习派‘一个清君侧成功、重申党纪、成功给习近平套上笼头;确保任何人今后都不能随心所欲、为所欲为的大会;一个成功预防了戈巴契夫式人物冒头,危害党的根本利益的大会。’这些话无非是指习、王反腐集权‘逾越规矩、为所欲为’,暗指两人有‘葬送中共政权’意图。”“从大会结局看,人事安排基本上是按照老规矩和各派平衡决定。体制(制度化)力量仍主导权力存续。老人政治并未消失,元老在会议中起到‘方向性’作用。”“分析认为,19大最关键一点,是党内权贵阶层展示实力,习近平不得不向‘规矩’低头。”

香港《明报》的社论称:“王岐山出任中纪委书记,大力反腐,立下不少汗马功劳,5 年间逾百名省部级以上高官落马,当中包括周永康、令计划、徐才厚和郭伯雄等副国级以上的‘大老虎’。经过5 年整顿,虽然内地官场腐败现象远未根除,惟多少受到遏制,有所收敛。然而王岐山的贡献不止是‘老虎苍蝇一起打’,而是从‘制度反腐’入手,希望形成制度化的自我监督。即将成立的国家监察委员会,正是最重要的制度改革。”“习近平十九大报告提出在国家、省、巿、县各级成立监察委员会,与党的同级纪律检查委员会合署办公,将检察院的反贪反渎职部门并入其中,目的正是希望由中纪委牵头,集中统一领导反腐工作,建立权威高效的国家监察体系,覆盖所有公职人员乃至上市公司高层,不再限于党员;至于制订国家监察法,赋予监察委员会权限,以‘留置’取代中纪委的‘双规’措施,则是要推进依法治国,免招话柄。国家监察委员会将与国务院、最高法院、最高检察院并列,形成‘一府一委两院’的权力新架构,是中国政治制度一次重大变革,不过在中共坚持一党专政下,反腐制度化建设是否真能做到自我净化,始终充满问号。”

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