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华尔街日报担心特朗普关税令亲痛仇快

作者 法广

美国总统特朗普预计将在当地时间本周四签署一项行政命令,对钢铁和铝进口征收关税,据报道,他可能会豁免加拿大和墨西哥这两个美国主要的贸易伙伴,但欧盟日本等盟友却不得不濒临贸易战。

美国华尔街日报担心:特朗普关税计划不论朋友还是敌人一律加税的做法,导致美国与其经济和战略盟友国家濒临贸易战,这将削弱对抗中国的联盟,将使美国联手盟友对抗中国的掠夺性贸易行为变得困难,这对美国经济和国家安全的重要性要远高于钢铝这类大宗商品。面对特朗普的关税措施,承受后果的不会是中国,而是按规则行事的各方,包括加拿大、日本和欧盟。

华尔街日报指出:美国并非唯一在贸易问题上忿忿不平的国家。在涉及中国时,许多其他国家也是如此。近来中国国家主席习近平的地位进一步提升,实际上可能会成为终身领导人,这或许会促使美国最终摒弃前几任总统信奉的原则  让中国融入全球经济将推动中国经济和政治自由化。特朗普的许多外交政策和经济顾问认为,特朗普执着地抓住贸易失衡问题不放并不合适,中国是一个独特的威胁。

特朗普的国家安全战略报告去年12月份宣称,每年中国等竞争对手从美国窃取的知识产权价值数千亿美元。中国正通过扩大其不公平的贸易操作及投资关键行业、敏感技术和基础设施在欧洲获得战略立足点。美国总统经济顾问委员会预计每年因此造成的损失在2,270亿到5,990亿美元之间。相比之下,美国钢铁和铝贸易逆差总计仅为300亿美元。该报告还指出,其他国家也向世界贸易组织提出了大量针对中国的申诉,证明美国不是唯一的受害者。

华尔街日报批评说:特朗普一直拒绝协调行动,而是更喜欢单边行动,2 017年1月份奥巴马政府曾就中国补贴国内铝行业向WTO提出申诉,但特朗普没有跟进。美国如果与盟友联合出手,将更为有效,否则,中国政府可能只需说服其他国家交出技术以换取在中国的销量或中国资本。

美国商务部为加征关税辩护,宣称美国是全球产能过剩的受害者,原因是中国不尊重市场力量。2003年以来中国已经四次承诺解决钢铁行业产能过剩问题,结果却是,其实际产能增长三倍,达到全球总产能的一半左右。

然而由于现有的关税,中国向美国出口的钢铁数量很少,输美的铝也仅占美国铝进口总量的11%,远远不及加拿大。这意味着面对特朗普的关税措施,承受后果的不会是中国,而是按规则行事的其他各方,包括加拿大、日本和欧盟。欧盟威胁称将实施报复,对此特朗普表示他会升级关税措施,对欧盟产的汽车征税。

美国的一些政策制定者担心,此举将令在更重要的领域进行全球合作变得更加困难:中国强制进行技术转让、从事商业间谍活动和知识产权盗窃,这些行为的目标是到2025年在关键行业内打造中国的冠军企业。

与钢铝此类大宗商品的进口增加相比,上述因素对美国的技术领先地位以及该地位为其出口带来的巨大价值构成的威胁则大得多;虽然对某些领域至关重要,但钢和铝只是大宗商品。

以上经济专家的批评呼吁也许会让美国总统特朗普清醒一点,他曾经在本周一通过推特暗示:美国很快将在知识产权盗窃问题上拿出行动。外界预测美国将在科技贸易和投资领域对中国施行更多限制措施。

据美国官方统计, 2017财年(2016年10月1日至2017年9月30日)截获34143批假冒商品,比去年同期增加了8%。这些侵犯知识产权的商品48%来自中国大陆、39%来自香港。

 

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