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要闻分析

叙利亚危机中的中美俄复杂关系

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应俄罗斯的要求和在其主持下,联合国安理会于4月14日11时召开紧急会议,讨论美英法对叙利亚发动的导弹袭击。俄罗斯草案谴责“美国及其盟友违法国际法和联合国宪章,对叙利亚发动侵略”的行为。中国口口声声重视联合国的权威性,但在叙利亚问题上一直追随俄罗斯,在美英法和俄罗斯两个阵营夹缝中中国寻找的最大利益是什么?

图为中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京
图为中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京 路透社照片
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如果俄罗斯上述提案付诸表决的话,几乎不存在通过的可能,因为安理会草案需要获得至少9个成员国的支持,而5个常任理事国都有否决权,其中有关中国在叙利亚问题上的态度最受关注。

据统计:中国自从1971年恢复在联合国的席位后,一共在安理会至少投过11次反对票。而自从2011年叙利亚内战爆发以来,包括叙利亚战争中出现化学武器问题在内,中国一直都是追随俄罗斯,先后6次投了反对票,否决了针对叙利亚阿萨德政权的决议案,直到到2018年4月才投了一次弃权票。

呼吁对话协商政治解决叙利亚问题是中国的一贯立场,在叙利亚炮火连天、弹痕遍地,地区种族宗教各方势力纵横交错,冲突国际化的局势下,中国仍是稳坐钓鱼台,以不变应万变,一贯坚持有关各方保持冷静克制,通过联合国的谈判桌来解决问题。这次美英法空袭叙利亚行动发生后,中国外交部仍然呼吁各方回到国际法框架内,通过对话解决问题。但当俄罗斯介入叙利亚战争,派驻重兵,甚至直接主导轰炸所谓"伊斯兰国"武装的时候,中国的“一贯立场”就被严重动摇,难以在联合国等国际舞台自圆其说了。

中国想在叙利亚问题上扮演斡旋、促谈的外交角色,因此近年来提高了对解决叙利亚危机的参与度,任命了中国叙利亚问题特使,在中东国家和日内瓦进行穿梭外交,帮助推进政治和解、停火、反恐和人道救援。中国确认和叙利亚阿萨德政府及一些反对派都保持着联系,并在北京分别接待过他们的代表, 2017年底,有媒体报道说,解放军派出特种部队人员前往叙利亚作战。但除了少数在叙利亚的(联合国)中国军事观察员之外,中国政府并未证实这一说法。

美俄两国在叙利亚乃至中东地区拥有海陆空重兵和军事基地,中国却和叙利亚不仅地理遥远,也无军事存在。但中国与叙利亚也不是完全没有任何联系和利益关系。中国需要叙利亚的原油,中国一直是叙利亚最大的贸易伙伴。让中国警觉的是:近年有一些中国新疆维吾尔人借道中亚前往叙利亚甚至参加圣战,人数从数百到数千不等。中国当局甚至曾抓获参加了叙利亚战争又返回新疆的"暴恐分子"。

中国在联合国多次追随俄罗斯在叙利亚问题上投否决票。但很难说中国完全支持俄罗斯介入叙利亚战争的立场。在美国可能攻击叙利亚时,俄罗斯强硬地大秀肌肉,中国则在不公开反对俄罗斯的同时呼吁有关方面保持冷静克制。中国既反对使用化学武器,但也没有赞同美国使用武力打击叙利亚。

2017年4月首次中美峰会期间国宴最后一道甜点之时,特朗普突然把他下令导弹攻击叙利亚军方化学武库的消息告诉了习近平。特朗普说:

“我们刚用完晚餐,在吃一些甜点。我们为习主席准备了最漂亮一块巧克力蛋糕。习主席正在享用时,我对习主席说,允许我向您解释一件事。我们刚刚发射了59发导弹,全部击中目标,难以置信,实在太棒了。习近平停顿了10秒,然后请翻译员再说一遍。我以为此举不是好兆头。但习近平对我说“对于任何如此残暴地对儿童使用毒气的人,这样做没问题。习近平的反应就是没有问题。”

据海外亲北京的华文媒体报道:中国大陆政治评论家邓聿文14日在社交网络推特上说:“特朗普终于打叙利亚了,有人问我,中国怎么看,我说中国肯定高兴,因为这一来中国会认为减少了来自美国的压力,二来将迫使俄罗斯站在中国一边。”

据报道邓聿文还说:“在美国把中国定位主要战略对手的情况下,中国其实担心俄罗斯被美国拉拢过去,这一打,这个担心就消除了。这就是中国在联合国投弃权票的原因。还有一因素,即朝鲜。”

俄罗斯依然十分重视中国在联合国安理会的这一票,这次美英法空袭后,俄罗斯卫星网在头版头条的快讯中以粗体字报道中国立场是:“中国外交部在西方联盟空袭叙利亚后呼吁各方回到国际法框架内,通过对话解决问题。”

 

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