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中国抢挖台湾芯片等高科技人才台政府似束手无策

作者 珍妮特

在美中贸易拉锯战中,中兴半导体不但股票大跌三分之一,其主要事业也對外宣布停摆、无法继续生產之后,中国开始对外抢夺相关高科技人才,如挖半导体先进国日本人才,另外尤其对与其同文同种的台湾挖掘半导体人才。以同文同种的台湾抢挖人才最方便,也是一条快速捷径,尤其最近中国媒体上报导,台湾人才的CP质高的令中国市场感到惊艳。尤其半导体及面板人才,不但中国长期以来想方设法挖角台湾,连不同文的韩国三星也拼命向台湾挖角。台湾的IC高科技产业及半导体人才的平均素质可说全球范围内名列前茅。连堪称世界半导体龙头老大的台积电,此前也遇上其副经理人才被三星挖走,接着被中国挖走,虽然底子强硬的台积电董事长张忠谋不怕杠上韩国三星的巨大势力及中国的大市场,对窃取技术的对手绝不手软,告上法庭,不过还是要随时防范惯于偷天换日手法窃取智慧财产权的中国,早期,已有中国不惜砸重金挖角台湾著名理工大学校长等例子也历历在目。本次中华世界法广请对此多有报道的台湾新新闻的副社长陈东豪更进一步说明介绍。

台湾“新新闻”副社长陈东豪:中国请台湾清华大学前校长去当厦门一个大学当校长,目的是希望在10年内,能够培养出10万名的IC设计人才。从这个过程,你可以知道,在中国要解决其晶片、芯片的问题。这个核心方面来说,它过去曾经利用国家资源设立了“中芯半导体”。但这个过程事后证明中芯半导体是“失败”的,或者它是无法与台湾的“台积电”及“联电”相提并论的。所以在这个过程当中,中国要先解决人的问题,有人,才会有技术,才会进一步带动它的半导体产业,所以就用“挖角”方式。台湾因为很多公司被合并了,或者有些人年纪到了,慢慢要退休了,这时候,他们转往中国可以:第一,开始创造他个人事业的第二春,第二,可以领取更高的薪资。而他们过去在台湾都有创业的经验,所以也就整批到了中国去开展新的事业。中共有资金,而且政府效率是高的,所以可以很容易就完全配合他们。这是一个很大胆的做法。但也是中国迈向晶片、自主半导体的过程当中,可能是最捷径的方式。因为如果中国要去欧美国家挖这类人才,第一,中国可能对西方人没那么信任;第二,那个代价可能更高。而台湾过去三、四十年当中发展的基础,有这方面现成的人才库。所以你可以理解,中国在中兴通讯公司这件惨痛事情后,它更会在台湾挖角,因为这里有现成的人才,现成的舞台,而且人力的成本上来说,不管它在台湾挖人有多昂贵,恐怕都要比在欧美挖人才来的便宜。甚至语言上,也没有沟通的困难,而且这些人过去又有专业的丰富经验。所以我们可以想见,在中兴通讯事件后,中国政府会在台湾下更多的力气,直接从台湾抢人,这是它建立自主半导体最快的一个方法。

另外,提到中国挖角台湾人才的情形,新新闻专栏作家李若冰指出,中国采取的惠台政策从第一阶段的“招商引资”、第二阶段的国民党时代惠台措施的“交流让利”手法,到如今第三阶段的吸引台湾世代菁英的三十一条具体措施,都是极具战略性。这种三十年来统战的三阶段演进手法,中国方面不断依台湾民众的实际需求而调整,不但要营造台湾人民对中国的认同感,更要实现习近平再三强调的「获得感」。

说到第一阶段的“招商引资”:一九八九年六四民运后,全球抵制中共政权,但中国经济亟需要外资进入,九二年邓小平南巡,中国各省市广设工业园区、竞相提出优惠政策,台湾、香港、新加坡资本利用廉价劳动力展开「圈地运动」。九○年代,许多学者忧心台湾有「产业空洞化」危机,但西进产生「投资带动贸易效果」,整个九○年代台湾成了中国生产的供应链,台湾製造业规模持续扩大,在中国经济起飞下,台湾对中国出口每年以两位数扩大。

今年中国国台办在春节时抛出的”春节大礼包”对台有三个效应。首先,无论是向台湾人开放的八十一项技职考试或申请参与「万人计画」,可能酿成台湾人才大批外移。而开放台资企业参与「中国製造二○二五」等计画,并享有当地同等待遇和税率优惠,鼓励台商在中国大陆上市,吸引台湾资本外移,最明显的案例,就是鸿海董事长郭台铭的率先到中国上市。其次,是克服“服贸协议”被卡关问题。因为目前电商、金融、出版业都因“服贸协议”而延迟,现在北京展现自信,单方面开放,直接跳过这项当年台湾年轻人发动太阳花学运抗争抵制的“服贸协议”之障碍。

 

而从本次出现两岸半导体人才争夺战,也可看出台积电产业是台湾工业的命根子,而面对中国拼命想挖角台积电人才及产业技术转移。台湾“新新闻”副社长陈东豪就此指出,目前台湾政府要防范中国挖角台湾这方面人才的工具很少。整体来说,台湾目前是缺乏应对能力,完全是靠私人公司本身来防堵中国。也就是说,向台积电这样的高科技公司,要防堵人才的跳槽,相对来说,比较容易。同时,台积电,对于跳槽的人,如果有泄密的事情发生,就一定提出法律诉讼,用法律战,用敬业条款,来避免它的离职人员或退休人员,去做泄密危害台积电的事情。这个做法不只是对中国,对南韩三星,对其他国家都一样,采取一样的法律保护的措施。至于台湾政府在这方面能做的其实不算太多,所能做的就是,当台积电告发员工泄密时,台湾政府就发动侦查、办案,用办案的方式来产生遏阻作用,提高这些职员泄密后的风险及成本。

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