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王维洛谈山东寿光洪灾:不是人祸难道是天灾吗?

作者 杨眉

盛夏季节历来是中国各地发生干旱以及洪灾的季节,最近几年来,类似的灾难的频率持续上升,除了气候变化等因素之外,专家质疑发生洪灾的原因同中国当局对水库管理调度上的失当有关。

以今年八月中旬在山东寿光发生的洪灾为例,中国官方报道说,因受台风“温比亚”影响,八月18日、19日山东多地连降暴雨。位于弥河沿岸的山东潍坊寿光市因上游水库泄洪而引发洪灾,中国官方公布的数字是洪灾造成6人死亡、15人失踪;1300余间房屋倒塌,2.4万间不同程度损坏;农作物受灾面积397千公顷。至于造成的洪灾的原因,中国官媒的报道一致指出是由于上游的三大水库同时泄洪。

旅居德国的中国水利问题专家王维洛先生近日在网上发表文章,以翔实的证据及严谨的逻辑推理质疑当地的水库管理部门不仅在水库调度问题上存在一而再,再而三的技术性失误,而且还在公布的有关泄洪水库的数字以及泄洪量上作假。他谴责防洪指挥部在泄洪水库的名字上作假的目的是试图掩盖泄洪水流量超过下游承受度的事实,以此逃避责任追究。

那么,王维洛先生的上述指控的具体依据是什么?我们因此电话采访了目前居住在德国的王维洛先生。

法广:王维洛先生,您好,非常感谢您接受法广的专访。首先,请您解释一下为什么您认为防洪指挥部在泄洪水库的数字以及名称上作假?

王维洛: 寿光市政府防汛抗旱指挥部办公室在两次公布的文件中都提到了泄洪的三座水库,但是,这三座水库的名称却不尽相同。在第一份文件中提到的泄洪水库的是冶原水库、嵩山水库,黑虎山水库,这三座水库是大中型的水库。而在最后泄洪的关键时刻,当水流量达到1700立方米的时候,他把嵩山水库换成了淌水崖水库,而淌水崖水库是冶原水库上游的一个很小的水库。之所以,要将水库掉包,我推测这是由于下游洪水的承受量可能仅仅是1700立方米,而如果官方公布的泄洪数字超过河道的承受能力,这就说明地方政府在指挥水库调度时出现了失误。倘若如此,按照规定,地方政府必须承受水灾所造成的全部经济以及财产损失。虽然中外各媒体在报道中都说是三座水库泄洪,但是具体到哪三座水库泄洪,有说黑虎山、冶原和嵩山这三座水库的,也有说冶原、淌水崖和黑虎山那三座水库的。没有人注意到其中的区别。黑虎山水库和冶原水库在两个文件中均出现,而淌水崖水库和嵩山水库分别只在一个文件中出现。可见,寿光市人民政府防汛抗旱指挥部办公室文件中提到的弥河上游泄洪的水库就不是三座,而是四座,即冶原水库、黑虎山、嵩山和淌水崖共四座水库。潍坊市防办计划加大冶原、淌水崖和黑虎山三座水库泄洪流量,合计出库流量1700立方米/秒。这里就缺少了嵩山水库的泄洪流量。那么,增加嵩山水库的洪流量后,合计泄洪流量又是多大呢?这些具体数字目前外界无从得知,但是,可以肯定的是,泄洪的水流量超过了下游的承受量。央视记者在《回应寿光洪灾四大质疑》的文章中,准确地指出了造成寿光洪灾的直接原因是“漫堤决口”。而“漫堤决口”导致了群众的被迫转移。但是,央视记者却错误地把“漫堤决口”的原因归于降雨,将寿光洪灾归为台风降雨造成的天灾。

法广:在您看来,寿光洪灾并不是一次天灾?地方政府即使在泄洪水库的名称以及总数上作假,这并不足以说明这次洪灾并非天灾,您有什么根据指控这是一场人祸呢?

王维洛:首先,水库要达到防洪救灾的前提是天气预报必须准确。在当今的技术水平上,天气预报是不可能做到百分之百的准确的。即使是在西方,也同样如此。这就是为什么天气预报一天要报好几次。寿光天气预测完全是错误的,因为原先预测的降雨量只是40到50毫米,至多不过80毫米,而实际的降雨量却达到了200至300毫米,这里面的数字相差极大,这就意味着必须及时的更正,调整防洪措施。在当时雨量加大的时候,气象部门必须及时修正,这样防洪部门才能够及时回应。水库应该提前蓄水。当然,我们现在说得都是事后话。

法广:按照您的解释,寿光洪灾的发生从一开始是一个气候预报上的一个小小的失误;这一失误并没有得到及时的纠正,再加上水库管理部门在调度上的失误,这才一错再错,导致这场死伤惨重,经济损失严重的洪灾。

王维洛:对,央视记者将此次灾难称为是天灾,其实是人祸。因为水库管理部门故意向寿光民众提供了虚假信息,使得基层领导和广大民众放松了灾难即将到来的意识,导致基层干部和广大民众的决策迟疑和决策错误。

法广:尽管官方强调这是一场天灾,但是,寿光市委书记却在洪灾发生两周以后被停职,官方说是“另有任用”,但评论认为,这可能与洪灾有关。

王维洛:我看到的是市委书记看到洪灾时都哭了。官媒当时似乎还表扬了他。说到洪灾追责问题,到目前为止,有关洪灾的消息还缺乏一个十分重要的信息:弥河的河长是谁?中国现在实行了河流责任制,河长必须对河流上发生的所有的事件负责。长江的河长是湖北省的省长,他不仅对长江在湖北段负责,还必须对整个长江负责。湖南省省长也是副河长。河长的职务一般由当地政府的首脑担任。中国现在有河长,湖长,和水库长。但是,到现在为止,我们没有看到弥河的河长是谁,因为河长必须担负洪灾的主要责任。按照中央的规定,河长对河流上发生的所有的事件负责。

另外,王维洛先生在访谈中再次的水库的防洪功能提出了质疑,并且强调,自从北京当局对水库实行承包制之后,中国各地的水灾发生次数不断上升,各地水库为了经济效益往往要等到最后不得已时才开闸泄洪。

王维洛先生还评论说,由于中国政府最近推出的改革措施,导致山东寿光的洪灾的救灾工作进展艰难,原先负责救灾的武警水电纵队却由于被改编成私营公司而无法调度,这才出现了消防队抽水以及村长用卡车堵塞堤坝等不可思议的现象。

感谢王维洛先生接受本台的专访。

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