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中美贸易

面对与美国贸易战 中国发布意见刺激居民消费潜能

距离美国对价值两千亿美元的中国年度输美产品加征10%的关税的执行日期还有3天,中国国务院在9月21日通过新华社公布了完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见。

河北省农民的养殖猪
河北省农民的养殖猪 路透社Dominique Patton供图
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中国国务院在这份意见中提出的总体要求是:以供给侧结构性改革为主线,鼓励引导居民消费,从供需两段发力,提升居民消费能力,增强消费对经济发展的基础性作用,构建成熟的消费细分市场,继续改革收入分配制度和财税金融土地配套政策,提振消费新增长点等。

具体而言,这份意见提出了以下措施:强化配置居住区的健身,文化,养老等服务设施,在人口净流入的大中型城市加快发展住房租赁市场,强化改造供暖,电梯,老旧小区改造,全面取消二手车限迁政策,从免征购置税等角度鼓励新能源汽车发展,推进文化旅游体育,健康养老家政,教育培训托幼的消费,缩小城乡消费差距,强化建设消费领域的企业与个人信誉体系,建立跨地区跨部门跨行业的信用信息共享共用机制,建立守信红名单,和失信黑名单制度,增加低收入群体的收入,扩大中等收入群体的规模,逐步放开对外资的限制,实行包容审慎有效的准入机制,推动消费税立法,鼓励保险公司在风险可控的前提下,给消费信贷提供融资增信的支持,引导社会消费预期。

根据这份意见,中国发改委将牵头与各地各部门制定并实施“2018-2020年促进消费体制机制的实施方案”。但路透社指出,鉴于房屋租金和家庭负债比例等严峻的现实问题,中国政府刺激国内消费能力的期望有可能要碰壁。

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