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要闻解说

中美贸易战源于习特两人冲动、专制和过于自信?

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美中关系发展最近可谓跌宕起伏,忽冷忽热让外界难以捉摸。特朗普点燃的美中贸易战之火能否因预定月底阿根廷G20峰会期间“特习会”而休兵尚是未知数,两国日前又在亚太经济合作会议(APEC)峰会上就南海等议题剑拔弩张,矛盾四起,最终导致APEC创下成立25年以来宣言首次难产的尴尬情况。面对中美贸易不确定的前景,《纽约时报》刊文指出,习近平和特朗普是冲动、专制和过于自信的民族主义者,这些相似点,对世界秩序构成了威胁。

(资料图片)2017年4月6日在美国海湖庄园特习会的场面
(资料图片)2017年4月6日在美国海湖庄园特习会的场面 路透社
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副总统彭斯在APEC峰会上与习近平对峙后,美国政府再次摆出强硬姿态,继续指责中国非但并未改变中美贸易冲突主要问题上的“不公平”做法,反而继续采取不合理的贸易行动,包括盗窃美国的科技知识产权等。

这些迹象似乎都让稍有缓解迹象的两国关系骤然紧绷起来。以致有分析认为,如果中美贸易得不到有效的解决,对全球都是巨大的系统性风险。

应总统特朗普的要求,美国贸易代表处于本年3月发表经过调查后发表的初步报告中,指中国未有符合美国贸易法案301条款,其后更因此向共值250亿美元的中国货品加征关税,近八个月后,中美贸易战经过多次激烈交手,从硝烟四起,全球紧张到特习通电话约定高峰会后出现缓和,市场也出现乐观情绪之时,美国贸易处于11月20 发表就中国知识产权及技术转移政策展开301条款调查后的更新报告引人关注,让贸易战是否能暂停的猜测再添变数。

法新社报道,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示,更新报告显示,中国并无建设性地响应301调查的初步报告,没有从根本上改变不公平、不合理及扭曲市场的政策。而这些做法正是美国和其他国家所批评的。报告指出,当美国在9月再向更多中国货品加征关税后,中国不单止没有作出根本改善,近月来,还采取进一步的不合理措施。具体说,特朗普政府谴责中国的不合理做法包括,为企业提供补贴,以进入中国市场为诱饵,或通过有计划地收购美国企业,获取美国企业进行尖端技术转让。报告续称,该处将继续监察中方的相关发展和行动。

几乎和美国贸易代表处这一跟进报告出炉的同时,美国商务部工业和安全局 (BIS)与11月19日出台一份历来最严格的技术出口管制方案,方案拟管制14项涉及国家安全和前沿科技的技术出口,并就这一方案向公众征询意见。14个领域包括人工智能、芯片、量子计算、机器人、面印和声纹技术等。该方案征询意见为期一个月,之后美国商务部和相关机构将根据征询到的意见进行评估并更新方案。如果法案得以通过,今后美国涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准。

该法案将针对的目标国家显然不言而喻。

纽时:习近平和特朗普是冲动、专制和过于自信的民族主义者

美国与中国贸易战可谓跌宕起伏,让市场忽热忽冷,难以适应,而对中国采取的罗卜加大棒的做法也令外界难以适从。纽约时报刊文认为,美中两国对峙影响全球。该报专栏文章指出,美国总统特朗普和中国国家主席习近平都是冲动、专制和过于自信的民族主义者,这些相似点,对世界秩序构成了威胁。

作者纪思道指出,特朗普和习近平两人似乎都低估了对方造成痛苦的能力。这种危险的对称让他们朝着对方冲去。而即使特朗普和习近平在月底举行的20国集团(G20)峰会上很可能达成贸易战停火协议,也可能只是暂时的喘息,不会改变两个大国日益走向冲突的态势。

这篇专文说,双方都会误判,认为对方可能屈服。其中北京“认为白宫的一个疯子在说大话”,并未意识到普川对中国的挑战源于一些核心观念,反映了美国对中国的普遍幻灭。

华盛顿方面也误认中国在贸易战中没有关税以外的武器,例如可以打民族主义牌,让中国公民从吃麦当劳汉堡、喝可口可乐到穿耐吉(Nike)球鞋都成为“不爱国行为”。 此外,安全检查可导致美国饭店关门,税收调查将迫使美国企业陷入困境,海关延误扣押零件则会让美国工厂停工,而中国赴美旅游也可能放缓,美国企业需要的稀土矿或许出现短缺。另外,在国际地缘政治领域,北京还可进一步放宽对朝鲜的制裁、从伊朗购买更多石油或在南海变得更具侵略性等。

板上钉钉的特习会也有变数?

另外针对之前特朗普和习近平都已经确认的阿根廷峰会,目前似乎也存在变数,西班牙媒体消息称,习近平可能将于10月28号前往西班牙庆祝中西建交45周年,虽然访问细节未被披露,但习近平是否能如期抵达阿根廷出席G20峰会被划上一个小问号。同时,尽管南华早报指出,中美双方人马正紧锣密鼓商讨特习会晚宴细节,但也有美国学者分析,会面有可能取消。

正如美国财政部长鲍尔森(Henry Paulson)近日的一次演讲指出,“经济紧张局势正在达到一个临界点”,美国和中国若不解决双方之间的问题,世界将面临“巨大的系统性风险”。

是否能避免风险避免全球经济受牵连,还要看美中这两个世界最大经济体的领导人是否有化解危机的愿望和智慧了。

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