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中国提倡一带一路下俄中竞合关系

作者 珍妮特

中国国家主席习近平提倡的一带一路替中国开拓向全球的贸易路线。北京藉着通过高加索国家,朝向西方,扩展它的“新丝绸之路”网络图。而这些高加索国家在外交及经济上,同样也受到俄罗斯的影响。中国及俄罗斯这两个全球著名的狼性大国、野心大国是否会因为中国的新丝绸之路开展而导致两国关系,或者导致与别国的3国关系,成为棘手诉讼及纠纷的中心呢?这是法兰西晚报近日的一篇报导的关注点。

实施,大家只要瞄一眼地图就够了,首先是地缘上的巨人:俄罗斯。在东方呢,则是一个利用新丝绸之路发展其基础建设网的中国。而夹在这两者之间的是:高加索地区。它呢,首先是受到俄罗斯的文化(至少有一部分是如此)及外交的影响的同时,它也是一个接受来自北京的投资地区,而且目前投资额远远超过莫斯科。那么,在诡谲多变的国际情势中,我们是可预见紧张情势出现的。

中国与俄罗斯的关系特别是两国有长达4250公里的共同边界线(这也是全球第五个最长共同边界线)。历经几十年的紧张关系,而且俄罗斯在这条边界线地带人口稀少,这两国的关系正常化,这两个联合国安理会成员的两个大国,甚至还保持举行共同军演,对他们之间协议的承诺,至少表面上是如此。

如果中俄之间有对立问题,那么不是发生在绵延不绝的边界地带,而是发生在第三国。因为莫斯科希望把这些第三国示威他的“前院,前广场草地”,而北京则视这些第三国为其贸易网通道的据点。就这个的外交理论里,目的不在于看到这些高加索国家拜倒在他的直接影响力。

也是外国政策分析中心CAPE研究员的西南亚问题专家修德特向法兰西晚报解释说:“北京不要以打高加索排牌来对抗俄罗斯,它像避免重新制造如同它在亚洲太平洋地区所发生的冲突。

修德特还说:“我甚至认为,除了一些非常少数的民族主义渠道,中国人,只要莫斯科采取尊重中国在这个地区所做作为的立场,那么他们对于俄罗斯带来的明显影响都保持一些尊重态度。”

再说,幅员辽阔的俄罗斯,目前几乎没有办法在这个地区与中国的欲望作对。2000年,在中国与这些中亚国家的双边贸易额只有20亿欧元,如今这个贸易额跃升到250亿欧元;而俄罗斯与他们的双边贸易额只有160亿欧元。2017年,中国甚至超赶俄罗斯,成为吉尔吉斯坦的第一贸易伙伴国。其他中亚国家将很快就会随其后尘。

而俄罗斯在面对中国的新丝绸之路的整合吸引力方面,所提出的答复,被证明是远远不够的。卡扎克斯坦2014年正式发动,实际上背后是俄罗斯推助成立的欧亚联盟,即使有些退缩举措是有必要的,但成果还是很平淡泛范,俄罗斯目前是没有兑现它对这些中亚邻国的承诺。;此外,这也再度证实了由俄罗斯主动推动的大型组织活动失败的历史倾向。莫斯科由于乌克兰危机,在遭到经济制裁后,这个地理大国,它自己对于中国的依赖反而愈来愈增强。俄罗斯出口到这个的产品,在2018年的前九个月,甚至还增加了百分之39.2%,这是根据中国海关2018年10月的数据。相反地,这几年来,能源价格的下跌趋势倒是缩减了中国对于俄罗斯的依赖,现在是俄罗斯比前更多依赖中国。

目前来说,两国官方的倾向是采取亲切的协议路线,特别是在军事方面(这当然也就引发日本更多的担忧)。不过,中俄两国有历史以来,传统上,就是彼此张牙舞爪相对看,双方真正走的靠近,也只不过是十多年来的事。在1950年,他们有时在外交政治上是互相对立的。俄罗斯的武器工业主要大客户中的越南,第五位,但特别是印度,它是俄罗斯武器工业的第一大买家,这个只是第3大买家.印度在一次的上合组织峰会中,不肯表态支持这个的新丝绸之路,同时还对抗性地提出了印度自己对于高加索国家的交往模式。

如果说,在北京与莫斯科之间有什么紧张关系的话,那可能是因为有一个第三强大势力的介入。但是中国目前享有另一种能够抓住其伙伴国的优势:所以当中俄双方对峙时,情势也就会毫无疑问地对中国有利了。莫斯科方面知道这点:因为彼此之间差距太大了,不只是在经济方面,同时在外交及军事方面也是实力差距巨大。由Lowy研究所公布的年度亚洲力量指数报告指出:中国是对于亚洲大陆的影响力及国力是居于第二大强国的地位(第一名是美国),而且中国在亚洲的影响力远远超赶过俄罗斯,甚至如今与澳大利亚并肩齐头。俄罗斯的国力仍是一个无可否认的强权,但是,面对北京,它将无法赢过对方。

但是在中国,保持现状仍然是必须的,即使这个在国际上地区愈来愈多的部署、出席,可能会促使这个亚洲巨人推到地缘政治的问题中,这是北京想方设法要避免的。修德特指出:“中国不愿被牵连、介入到高加索地区的紧张情势中,如同亚美尼亚与阿塞拜疆两国之间的纷争案例。那么,北京是否应该采取一个姿态,例如在纳戈尔诺 - 卡拉巴赫呢?北京政府并不希望如此。”不过,在国际关系中,往往很难既要享受机会,又不沾惹上问题纠纷的。

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