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中国 经济

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李克强:有新的经济下行压力 激发市场应对 不搞量宽

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中国总理李克强在人大做政府工作报告,2019年3月5日。 照片来源:路透社Chinese Premier Li Keqiang delivers the work report at t

中国经济增长放缓会否引发硬着陆的问题一直备受关注,国务院总理李克强在记者会上承认,中国经济确实遇到新的下行压力,会以激发市场活力来顶住,并以提高赤字率等政策空间作为应对,有信心不会令经济运行滑出百分之6至6.5的经济增长目标的合理区间。他更表明,稳就业十分重要,但未能提出具体措施,只是说为会考虑立法禁止拖欠农民工薪金。


中国人大会议今(15日)早在北京闭幕,总理李克强在会后的记者会上指出,中国需要有力措施应对新的经济下行压力,但过往曾经使用的量化宽松、超发货币、大规模提高赤字率等「大水漫灌」的措施,并不可取,因为这只可能收一时之效,但却带来后遗症。 2008年金融海啸时,中国时任总理温家宝一如其他国家推出量化宽松措施,推出四万亿元人民币救市,被指是饮鸩止渴换取短暂经济复苏。

李克强表示,要激发市场活力来顶住经济下行压力,推动市场发展,扩大发展力量,而继续推动减税降费和简政放权,可为企业带来更公平有效的环境,释放市场创造力。中国今年的政府工作报告提出要减税降费近二万亿元人民币,李克强指出,这是让利予民企和市民,这虽然会令政府要过紧日子,是「割自己的肉」,是刀刃向内、壮士断腕之举,但对培育未来大有裨益,例如下月起会降低企业增值税,5月起减社保费率等,他警告各级官员,「不能让政策打白条,不要变花样来乱收费」。

他又说,中国同时留有政策空间来应对下行压力,包括提高赤字率0.2个百分点,未来亦可以运用存款准备金率和利率等工具,但这不是放松银根,而是要令实体经济得到更有效支持。

李克强又间接回应外界质疑中国政府把全年经济增长目标订在百分之6至6.5区间的合理性,他说,去年面对国际贸易保护主义抬头,中国百分之6.6的经济增长班是得来不易,而今年经济增长目标订在百分之6至6.5,已适度调整预期目标,本身就是「进」;而以区间调控方式,是与去年经济增速相衔接,亦表示中国有决心不会让经济运行滑出合理区间,是对市场发出稳定信号。他强调,中国必会保持经济稳定告经济长期向好的趋势不变,令中国经济成为世界经济稳定之锚。

而对产业外移,但又有行业有聘请人才难之叹的矛盾,李克强表示,中国每年新增劳动人口达到一千五百万人,未来亦不会减少,而今年政府已表明要确保一千一百万人就业,并希望保持去年一千三百万人就业的水平。这意味新增劳动人口比新职位多二至四百万。

他指出,减低失业人口压力巨大,但稳就业十分重要,因为这才让人有收入,有财富创造,「就业好不好,是经济好不好的前提」,而农民工也是重要一环,政府会考虑立法确保农民工不被拖欠薪金。