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欧盟面对咄咄逼人的习近平

作者 安德烈

中国国家主席习近平今天开启访欧之旅,先到意大利,接下来访问法国和摩纳哥。法国舆论如何看待目前的欧中关系?世界报为此发表了一系列评论和报道。面对一个不顾盟友的美国,一个见缝插针的中国,孤独的欧盟正设法整合力量应对中国扩张。

世界报在题为『面对中国欧盟语气强硬』中指出,习近平对意大利、摩纳哥、法国的双边访问对欧盟极具意味,每一站原则上对习近平而言都是一场公关演习,努力推销其“一带一路”;但同时也是一个成员国整合应对的机会,面对中国的野心或者暧昧,欧盟需拿出一个统一的“行动计划”。

习近平肯定会在意大利过节,意大利可能会成为七国集团中首位与中国签署一带一路框架协议的国家,中国人可能对欧洲心脏的里亚斯特海港发生兴趣,它比起2016年全部由中国人掌控的希腊比雷埃夫斯港口,是无可置疑的战略要地。至于摩纳哥王国,来自中国的资本和游客源源不绝,它对中国只是一个象征性的胜利。摩纳哥电讯集团已于华为签署协议,这个悬崖之国将成为欧洲第一个全方位5G覆盖的国家。

而法国总统马克龙则与德国总理默克尔,要求与中国互惠对等。两国是欧盟将在今明两日推出的『十点行动计划』的核心国家,这一针对中国的战略措施建立在应对中国的战略前景上,这是一份专门的、紧急起草的厘清“一带一路”后果包括经济的商业的技术的以及安全的计划。

中国被第一次描述为“战略对手”“寻求技术统领地位的经济竞争者”,甚至中国对南海宣示的主权以及中国拒绝承认国际仲裁法庭2016年对菲律宾提出的九段线的裁决都被形容为“冲击国际法律秩序”,使化解这一攸关欧盟海上利益的大通道的紧张局势更加复杂化。同样,对中方迅速增加的军力和技术升级,“对欧盟中短期亦构成安全威胁”。

欧盟高级外交代表莫盖里尼3月18日接待了前来公关的中国外长王毅,后者以其设想的面对美国,中国与欧盟共同拥有主张多边主义以及气候问题上的共同目标游说公关,但并没有说服欧盟。法国国际战略研究所主任艾克曼认为,在华盛顿、布鲁塞尔、巴黎和柏林的研究中心现在有共同的认知,西方与中国的鸿沟越来越深,国企改革没有进展,市场准入限制重重,中国将要在海外采取的行动更强化了西方的忧虑。当然,应对的方式仍有分歧,美国选择制裁,欧盟选择在应对方式上达成共识。

对于汉学家高德曼来说,“十点行动计划”构成一场哥白尼式的革命。欧盟首次限时中国开放市场,中国对此已经拖了七年。此举旨在规范欧盟企业在中国投资时限缩可能的敲诈以及技术转移,以及进入中国至今封锁的经济领域。

欧盟呼吁尽快实施的另外一个措施是“监督境内外国投资机制”,此案已于2月在欧洲议会通过,以不点名的方式对准中国,同时通过了“安全部署5G网络条例”,针对中国华为,这些正是中国大举倡导一带一路同时设法逃避的束缚。欧盟委员会此前要实施此条例,但遭到英国及北欧国家反对,但脱欧之举使得反对国丧失了重要的盟友,这次却是意大利单独行动。罗马与布鲁塞尔及巴黎的紧张关系,鼓励意大利领袖打中国牌。但是高德曼认为,这不过是一个神话,在一带一路框架下引进巨额中国资本?中国人承诺很多投资很少。

马克龙担心北京的霸权企图

世界报在另一篇『马克龙担心北京的霸权企图』指出,法国总统马克龙在演说中总是很小心地强调中国的份量以及称赞中国在世界经济所起的作用以及其为多边主义所付出的努力。但在彬彬有礼的外交语言之外,法国总统在欧盟领袖中可以说是面对北京语言表达最为强硬的一位。中国人把他的名字翻译成马克龙,一匹驯服巨龙的马,他毫不犹豫地发表一些激怒对方的语言。

马克龙不点名批评意大利:欧盟应有一个协调的角度面对北京。法国特别强调“监督境内外国投资机制”以及互相准入对方市场的对等性,马克龙将在3月24至26日习近平到访时,利用庆祝中法庆祝五十五周年建交的机会作出正式表述。

艾克曼指出,对“多边主义”以及“自由贸易”,马克龙与习近平的表述完全不同,定义上存在着鸿沟。这就是为什么法国当局要向中方尽量表述得更具体的原因。马克龙在近日访问内罗毕时明确表示,丝绸之路应该是双向的。在对非洲东部四日访问中,马克龙解释说,中国是一个经济和地缘政治的强权,它参与众多国家的发展建设是一件好事,但必须建立在平衡和互惠的精神之上。在访问吉布提时,马克龙警告依赖一个投资者和一个债权人的危险性。

马克龙的表述让中国领导人感到不快,高德曼分析,中国人对马克龙掌握不定,不知如何应对,在他们眼中,他要比默克尔更暧昧。同时,他们也能圆通,这是因为“法国在中国人眼中是欧盟的支柱,同时法国还是安理会的常任理事国”。

法国的这种双重性在他首访北京的时候表现得再明显不过,马克龙宣布他至少每年访问一次中国,与中国领导人一道重新创造多边主义,但是他的经济部长勒梅尔却明确表示,法国拒绝了许多中国投资计划,这些计划看起来更像是偷窃性投资。法国与日本组织一个联合军演,向澳大利亚海军出售潜艇,向印度出售先进战机。2018年,他访问堪培拉时,马克龙语气强硬地呼吁,面对中国,法国、澳大利亚与印度应该联合起来,以保护建立在游戏规则基础之上的经济繁荣。在印度洋和太平洋保护海上自由航行,从而避免任何霸权。马克龙没有丝毫犹豫使用这些会激怒北京的语言。果然,环球时报立即讽刺这是“衰落的法国进行的一场投机外交”。

但是,这一主题不断地出现在马克龙的演说中,去年8月27日,在法国大使年度大会上,马克龙称“一带一路是中国最近数年提出的最重要的地缘政治概念之一,我们不能视而不见”,但他同时警告:“我们不应向任何短见或有罪的蛊惑让步:这是全球化的一种愿景,它具有地区稳定的功能但它是霸权性的”。

还有一篇世界报的专栏文章指出,欧盟委员会终于指出中国是一个战略对手。在一个很短暂的时期,欧盟曾希望与中国一道拯救被特朗普抓伤的世界多极化,这已成为过去;在一个很长的时期,欧洲曾希望与看透中国野心的盟邦美国共同抵抗中国的不良影响,这也已成为过去。一个注重美国优先的华盛顿不再顾及盟友,一个中国则在成员国的分歧中钻空子,这就是强权的游戏。捍卫自身的利益,欧盟已是孤家寡人。

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