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一带一路诱惑意大利 福兮祸兮

作者 安德烈

意大利准备加入中国的“一带一路”计划,这是一个硕大无比,但又争议无比的计划,由中国牵头的横跨亚洲、欧洲和非洲的基础建设计划。

这是一个什么样的计划?

这一计划2013年由中国国家主席习近平推出,中文名称“一带一路”:陆路经由中亚,海路经由印度洋,把中国与欧洲与非洲链接起来。

这是一个巨大的计划,在亚洲和非洲,主要是建设工地,主要由中国提供资金。这些工地包括高速公路、海港、铁路、工业中心等等。

在北京主导下,“一带一路”任意程度很高,包括各种投资,外交协议,以及极其多样化的建设计划,甚至延伸到拉丁美洲,延伸到极地…..

估计60多国在此框架下得到了中国资金,这是一个巨大的天文数字。据估计,中国已经花费了2000亿美元。

从更广泛的范围看,中国在相关国家的投资从2014年到2018年中期增加了两倍,达致4100亿美元。根据摩根银行,中国在“一带一路”相关国的投资现在起到2027年,将会达到12000亿美元。

为什么充满争议?

西方强国,以美国为首,揭露北京的这一庞大计划有着地缘政治的企图,他们怀疑中国企图借此固化其影响力,控制原材料,消化其过剩产能。

法国总统马克龙2018年元月警告,一带一路“不能够成为新的霸权之路”,将其沿途经过国家置于“附庸国”地位。

法国财政部九月份一份报告指出,超过96%由中国提供资金的建设最后落到中国企业手中,最后,将由中企垄断其中一些基础建设产生的红利。

况且,在给予巨额贷款的同时,中国被指责使得获其贷款的发展中国家金融“脱轨”,陷入“债务陷阱”,从而使这些国家更严重依赖北京,这背后被怀疑涉嫌巨大 的腐败交易。

蒙古、马尔代夫、巴基斯坦威胁要脱离一带一路,而无力偿还债务的斯里兰卡只好向北京让租其重要的深水港,租期99年。

欧盟指责中国计划的不透明性,许多计划被指严重缺乏通行的环保和社会标准。

意大利会从中赢得什么?

参与“一带一路”之后,意大利有可能增加其对中国的出口。这是意大利加入此计划的操作者--意大利政府部长Michele Geraci所作的表述。中国国家主席习近平在出国前往意大利之前,在意大利一家报纸上载文赞扬“意大利制造”。

美国至今对此充满怀疑。英国金融时报引述白宫负责人Garrett Marquis说,“我们怀疑意大利会从这一计划中得到持续的经济红利。可能反而使得意大利的名声受损”。

一些专家认为,作为补偿,罗马应该对北京提出严格而具体的要求,从而避免其他欧洲国家诸如波兰所遭遇的 命运。波兰埋怨“北京的红利承诺不过是一纸空言”。

为什么美国和法国担忧?

不少欧盟成员国,包括葡萄牙、希腊、匈牙利、波兰已经和中国签署了加入一带一路计划的框架性协议,但是,如果意大利签署加入这一计划,将是欧洲第三大经济体、同时也是西方七国工业集团第一个成员国加入。

美法的质疑同时在于意大利如此行动将会对保护本国基础建设会带来的风险。一些专家指责中国图谋意大利的战略港口里亚斯特海港及热那亚海港,而希腊的比雷埃夫斯港口以及西班牙的毕尔巴鄂及瓦伦西亚港现在已置于中国统领之下。

华盛顿坦率地表明反对:“意大利根本不需要去配合助长中国这一狂妄自大的计划,使其计划合法化‘。法国则呼吁面对北京欧盟应协调行动,以避免欧洲出现某种形式的分裂。

2017年,意大利曾站在巴黎和柏林一边,赞成对外国在欧盟境内投资予以监督限制,尤其是来自中国的投资,现在,这一统一阵线面临威胁。

不过,巴黎并不反对与北京在任何领域合作,只要这一合作能够”满足环保和金融可持续性标准“以及符合对等原则,特别是公共市场准入问题。

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