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先进七国意大利加入“一带一路” 日本也会跟进吗?

作者 东京特约记者 楚良一

中国国家主席习近平,3月22日在访问中的罗马,与意大利总统马塔雷拉举行会谈,双方确认了在习近平所倡导的丝绸之路经济构想“一带一路”上展开合作,3月23日,习近平与意大利总理朱塞佩·孔特举行会谈,双方签署可“新丝绸之路”的 “一带一路”构想备忘录。

从2013年中国提出“一带一路”倡议以来,已经有123个国家加入,也有13个欧盟成员国与中国签署了“一带一路”备忘录,但是意大利是第一个加入“一带一路”构想的七国集团(G7)成员,七国集团(G7)成员第二个跟进的将是哪个国家呢?会不会是日本呢?

耐人寻味的是,共同社在习近平访问罗马的22日报道:日中两国政府就建立旨在于第三国开展基础设施开发合作的对话机制达成了基本协议。双方正在协调,拟在中国国家主席习近平6月访日前的4、5月于北京召开首次会议。这是考虑到习近平推进的“一带一路”经济带构想而作出的应对。多名日中外交消息人士22日透露了这一消息。

值得注目的是,2019年4月,中国将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。日本将派遣重要阁僚出席这次论坛,据日本FNN电视台报道,日本正在针对派遣经济产业大臣世耕弘成出席这次论坛而进行调整,而世耕弘成2月12日在自己的推特上表示:中国方面确实发来了邀请函,但是在现在的时点上,并没有对派遣我去参加这次会议进行调整的事实。

所谓“第三国开展基础设施开发合作”,实际上就是日本和中国在“一带一路”经济带构想中的合作,由于美国对中国的“一带一路”多有批评,日本一方面希望与中国在“一带一路”合作,一方面都不太敢使用“一带一路”这个词,而是用“在第三国的日中合作”代替。

去年10月26日,日本首相安倍晋三访华期间,与中国国务院总理李克强参加了第一届日中第三方市场合作论坛。李克强指出,“今年5月,我访问日本期间,同安倍首相就共同开展第三方市场合作达成共识。此次论坛期间,两国地方政府、金融机构、企业之间签署了50余项合作协议,金额超过180亿美元。”日经中文网3月25日发表题为《中意签署一带一路备忘录 构建自主经济圈》(细川伦太郎 罗马、高桥哲史 北京 报道)的报道指出:“日本政府在2018年10月首相安倍晋三访华之际,要求在第三国推进中日合作之际满足4项条件,即(1)伙伴国财政的健康性、(2)开放性、(3)透明性、(4)经济合理性。中国方面大体上接受,在第三国的中日合作已启动。”

去年10月26日,中国商务部部长钟山在北京会见了前来参加这次论坛的日本经济产业大臣世耕弘成。双方就日中经贸关系、第三方市场合作等交换了意见。世耕弘成表示,日中经贸关系正处于由竞争向合作转型的重要时期,本次论坛将成为日中经济合作发展的新起点。双方还就泰国东部经济走廊等有合作潜力的项目进行探讨。此次论坛期间,日中双方共签署52项合作协议,合作项目覆盖了基础设施、金融、物流、信息技术等多个广泛领域。

3月6日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰,副主任宁吉喆、连维良回答中外记者的提问。

宁吉喆指出:五年多来,共建“一带一路”已经取得重要进展和显著成效,这主要体现在“五通”上:一是在政策沟通方面,中方已经与123个国家和29个国际组织签署了171份合作文件,其中既有发展中国家,也有发达国家,有国际组织,还有不少发达国家的公司、金融机构,与我合作共同开拓第三方市场。

宁吉喆也提到了“中国与日本也在泰国开始合作”。所指的是在去年签署的52项项合作协议中的《有关在泰国安美德工业区推进智能城市化的中日泰三方备忘录》。重点是希望在“东部经济走廊开发计划”开展日中合作。

“东部经济走廊”是指泰国在东南部沿海的差春骚、春武里和罗勇三府设立经济区,通过发展基础设施,并实行一系列投资优惠政策吸引新产业。发展高铁、复线铁路、港口、机场等,建立高附加值产业经济区。

日本物流企业尤其对连接中国和欧洲、亚洲的货物铁路建设计划很感兴趣,希望日本的货物能利用这些铁路更便捷地向进一步出口欧亚。

在3月6日上午举行记者会,宁吉喆指出:“在设施联通方面,中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推进。”“中欧班列累计开行数量已达到1.4万列,这还不包括中国到中亚地区的班列,前几天也在这方面开了专题会。”

日本《福井新闻》2018年9月27日在网络上发表题为《日通强化中国至欧洲的铁道物流 引进一带一路不断增高的需求》一文,文中指出, “26日获悉,日本通运将强化中国连接欧洲的铁道物流事业,到目前为止,货运列车只是借用集装箱运送,今后列车将设置日通专用运行,希望引进中国政府所倡导的现代版的丝绸之路经济圈构想‘一带一路’不断增高的需求。”

日本通运是日本最大的综合物流产业,简称“日通”,英文为NIPPON EXPRESS物流网点在全世界多达500多个。

其实日本早已和中国的一带一路倡议进行广泛合作,只是没有意大利那样做得大张旗鼓而已。

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