为防国内部分电讯服务中断 美商务部或短期缩减华为限制
近日，美国特朗普政府在一日内针对中国电讯巨头华为连出两招，签署禁止“外国敌对势力”进入美国通讯系统的总统行政命令，并将华为放入限制购买美国零件和技术的名单后，有声音担心华为将因此遭受“滑铁卢式”的打击。 不过据路透社最新报道显示，美方或有意暂时缩减这一对全球最大电信设备制造商的压制。
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特朗普总统在周三签署行政命令，以宣布美国进入紧急状态的形式，不点名地将华为列入美方行政管理权直接掌控的对象。依照相关行政命令，被华盛顿认为会给美国信息与通讯技术和服务造成威胁的国家，在信息与通讯技术和服务方面的交易将被禁止，或要得到美国相关部门批准的前提下才可进行交易。此外，美国商务部同日将华为及其位于26个国家的68个附属公司列入“实体名单”，要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特批。华为接下来继续发展和生产也将受到重大影响。据《纽约时报》报道，包括高通(Qualcomm)、英特尔(Intel)和博通(Broadcom)在内的美国公司都向华为提供微芯片，以及用于智能手机和电信设备的其他专业配件。此外，华为手机也使用谷歌的安卓操作系统。近日，华为方面发言人乔·凯利(Joe Kelly)介绍称，该公司去年在零部件及其他供给品上花费了700亿美元，其中110亿美元流向美国企业。
而美国政府此次一边禁止华为进入美国市场，一边又通过封锁禁售的方式打击其集成生产和在其他市场推广能力的手段，也使得各界对华为未来是否会遭受同样遭美方限制的中国另一电讯巨头，中兴公司发展被“停滞不前”般的担忧。对此，华为旗下海思半导体公司总裁何庭波在周五凌晨发布《致员工的一封信》中提出，“公司曾经为万一无法取得美国芯片和技术打造了许多备胎，如今华为保密柜里的备胎芯片‘全部转正’。”她还强调，“这是历史的选择”。何庭波在信中指出，华为在多年前就预计到日后可能会出现，“所有美国先进芯片和技术将不可获得”的情况。而为了这个原本“以为永远不会发生的假设”，海思早早便开始为“公司的生存”打造“备胎”，以便在最差的情况发生时仍能为客户持续服务。
同样就华为未来生产所需零件及配件来源问题，路透社在周六独家报道称，美国商务部或将在近期缩减针对华为的部分贸易限制。具体而言，华盛顿将为华为提供一张为期90天的“临时通用执照”（Temporary General License），允许华为在这一期限内继续购买美国产品，以帮助其美国顾客维护现有的网络和设备，但华为将不被允许购买用于制造新产品的零件。报道指出，将从这一“临时通用执照”中获益的主要是那些在近些年来大量使用华为设备，人口分布稀疏松散的美国城乡地区，包括西北部的怀俄明州和俄勒冈东部等区域，以帮助当地电讯公司能够继续保持通讯网络和设备的稳定性。对此，前商务部官员凯文·沃尔夫（kevin Wolf）分析称：“（当局这一考虑）是为了防止在美国使用华为设备的‘非华为实体’蒙受连带损失。”
针对华盛顿就华为的围剿，《华尔街日报》曾在周四报道称，若白宫禁止美国企业购买华为设备，最受苦的要数美国农村地区的中小电信商。这则是因为，路透社报道指出，就算美国商务部在随后宣布向华为提供这一为期90天的“临时通用执照”，允许其在这一时间段内继续购买美国产品，并向美国顾客提供所需设备，但那些希望与华为展开新的合作的美方公司，仍需要从政府申请特批许可后才能与华为交易。而目前从美国当局获得与华为建立新的交易特批将绝不是易事。另就上文提到的海思总裁向员工表示，华为将会让“保密柜里的备胎芯片‘全部转正’，在美方零配件出口封锁的情况下，依然能继续为客户提供服务的发声，一些业内人士则在接受采访时对其宣言的可行性和可持续性提出质疑。
一名姓隋（Linda Sui）的战屡分析师称，“如果海思能在没有美国供应商支持的情况下，向华为提供所需芯片缺口，我将对此感到非常惊讶”。路透社报道还引述来自一家在中国运营的美国科技公司透露的消息称，“任何华为所需的美国供应商在现阶段都难以被中国厂商所替代，这一过程或需要数年的时间”。这其中包括华为对美国芯片制造软件厂商铿腾电子科技有限公司（Cadence Design Systems, Inc）、新思科技 (Synopsys, Inc.)，及在产品制造中对美产特种激光器、模具等设备和技术的依赖。
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