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菲律宾

菲执政党与反对党互杠 正副总统遭对方弹劾

菲律宾正副总统都被议会动议弹劾。菲律宾选举分别投票选举正副总统,造成目前总统杜特尔特与副总统罗贝多不是同党搭档。罗贝多多次批评杜特尔特扫毒违宪,滥杀无辜,在议会提议弹劾总统,杜特尔特领导的执政党一气之下推动议案弹劾副总统罗贝多。

图为菲律宾总统杜特尔特
图为菲律宾总统杜特尔特 路透社照片
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据中央社今天报导,菲律宾在野阵营提案弹劾总统杜特尔特,作为报复与牵制措施,执政党也提案弹劾副总统罗贝多。总统与副总统同时面临弹劾,是菲律宾建国以来第一次,在世界其他国家也罕见!

据报导,在菲律宾,总统与副总统是由选民分开选出,总统杜特尔特与副总统罗贝多(Leni Robredo)属于不同政党。在野党众议员阿勒哈诺(Gary Alejano)于3月16日提案弹劾杜特尔特,理由包括贪污以及危害人类罪行。危害人类罪是源自于杜特尔特政府的扫毒杀戮,以及外传杜特尔特「行刑队」从事的法外处决行为。

据总统府马拉坎南宫指责,弹劾案是在野阵营企图扳倒杜特尔特的大阴谋的一环。

报导说,过去半年间,接连2人出面声称自己曾是行刑队员,杀过不下200人;还有1名律师扬言把杜特尔特告上国际
刑事法院(ICC);15日,罗贝多在联合国麻醉药品管理委员会的活动上发表视讯谈话,抨击杜特蒂的扫毒行动。罗贝多的视讯谈话终于惹恼执政阵营,数位律师、学术界人士以及内政部官员,23日宣告将于眾议院5月开议时,以叛国以及未据实申报财产等罪名,弹劾罗贝多。

据报导引述政治分析,前阿基诺三世政府的自由党人士,目前就属罗贝多的职位与声望最高,也是自由党重新掌权的希望;对执政党来说,打垮罗贝多就大大削弱在野阵营的战斗力。

有消息说,虽然杜特尔特有息事宁人意愿,要求众议院放过罗贝多,但众议院议长阿尔瓦雷兹(Pantaleon Alvarez),即杜特尔特「民主菲人-国民力量党」(PDP-Laban)的秘书长,却违抗上命,矢言推进针对罗贝多的弹劾案,「总统不能
干预众议院,只要有弹劾状进来,我们就得依程序办理。」

报导说,依据菲律宾宪法,平民的提告只要获得1位众议员接案,就可呈递众议院。众议院司法委员会将检视弹劾状的形式、实质内容与依据,如果过关再由全体众议员表决,只要有1/3以上的票数即可送进参议院,取得2/3的票数即可将被告官员定罪并除职。

按照菲律宾宪法,菲国总统职务的继承顺序为副总统、参议长,再来是众议长。如果杜特尔特与罗贝多都被弹劾成功丢掉乌纱帽,就由参议长代理总统职务,参议长若因某些因素无法胜任,就由众议长顶上。当地分析认为,弹劾是数字游戏而不是纯以证据说话的司法程序,但照目前杜特尔特在众议院的盟友占「超级多数」的情况看来,被弹劾的可能性不高,反倒是罗贝多面临的威胁更大。

但菲律宾圣倍达法学院院长艾奎诺(Ranhilio Aquino)分析,光是在联合国活动上抨击杜特尔特,仍不足以构成「违背公众信任」的理由,因为每个人都有言论自由。还有分析认为,这不外就是相互牵制与破坏的政治戏码,虽然不能成功,但也能在舆论上得分,一点一滴地腐蚀对方的民意根基。

报导说,菲律宾总统、副总统上任不到一年就同时面临弹劾,待众议院开议,接连两起弹劾案势将占用众议院的时间与资源,甚至可能瘫痪迫切的立法工作,就经济观点而言,政治动盪也可能吓走潜在的海外投资人。

还有分析警告,当弹劾案无关国家利益而只是政治恶斗时,国家发展将被拖累。

 

 

 

 

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