日本就“合谋罪”与联合国报告人激烈交锋

联合国特别报告人约色夫・克那达奇5月18日围绕日本正在国会审议《有组织犯罪处罚法》修正案指出：有不当限制个人隐私和表现的自由之虞，并直接给安倍晋三首相发出书简，日本政府为此通过外务省向联合国报告人提出抗议，5月22日，克那达奇发文反驳日本政府的抗议。

安倍晋三在日本国会发表演说 路透社

23日，日本众议院通过了该法案，法案通过后，对于多种犯罪可在计划阶段实施处罚，虽然安倍政权以防止恐怖主义为由强力通过该法案，但是其中许多条款与反恐无关，以往原则上仅在犯罪实施后进行处罚的日本刑法体系将迎来巨变，因此遭到日本在党野、地方政府和民众的强烈反弹。

《有组织犯罪处罚法》修正案显示，合谋罪将多达277种犯罪作为惩罚对象，把恐怖组织和黑社会组织等“有组织犯罪集团”规定为适用对象，若2人以上策划犯罪，其中一人做出赴现场踩点等“准备活动”，则同意该犯罪计划的所有成员都将受到处罚。

克那达奇在书简中指出：成为该法犯罪对象的范围非常广，可能包含与恐怖主义及有组织犯罪无关的内容。

法案中有关“计划”和“准备行为”的定义暧昧，有恣意运用的可能性，甚至连什么样的行为会成为处罚的对象都没有明确记载，是有问题的法案。

而日本政府在5月22日以“特别报告人的报告没有反映联合国的立场，是不适当的”的为由，向联合国报告人提出抗议。

约色夫・克那达奇5月22日发出反驳文，指出日本政府的抗议“只是排列愤怒的词语，完全没有实质内容”，并指出自己的书简是“非常适当的”，“日本政府无法提出具有实质内容的反驳，也绝对无法把急匆匆通过充满缺欠的法案的行为正当化。”

联合国特别报告人的任务是针对特定国家和主题的人权状况进行事实调查、监视。约色夫・克那达奇是马耳他出身的IT法的专家，2015年被联合国人权理事会任命为联合国特别报告人。