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要闻解说

中韩关系回暖,萨德部署难题依旧

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中国外交部部长助理孔铉佑同韩国国家安保室第二次长南官杓日前会谈沟通之后,于31日同时分别发表公报。双方均表示高度重视两国关系,愿意推动两国交流合作回到正常轨道,并商定加强军事管道沟通。至此,中韩两国数月以来围绕韩国部署美国反导弹系统萨德而高度紧张的关系明显回暖,两国最高领导人还计划在11月初在越南参加亚太结合组织领导人峰会期间举行会晤。法国战略研究基金会研究员、巴黎政治学院教师,亚洲问题专家彭达斯Antoine Bondaz接受本台电话采访时表示,他对中韩关系此时出现回暖并不感到意外:

资料图片:2017年9月7日部分美国萨德反导发射装置抵达韩国星州部署。
资料图片:2017年9月7日部分美国萨德反导发射装置抵达韩国星州部署。 路透社照片
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A.Bondaz: 这个消息并不令人意外,因为从历史上看,中韩两国关系一向是反反复复,时而友善和好,时而高度紧张。正如您所说,韩国部署美国反导弹系统萨德几个月以来使得两国关系严重恶化,韩国在中国的投资大幅减少,中国赴韩游客数字锐减……两国政府现在的目标是向前看,在朝鲜导弹危机问题上展示团结,同时也像他们在公报里所说,尝试解决萨德反导系统部署的问题。

法广:但从两国各自发表的公报来看,在萨德部署问题上,双方仍然各自坚持自己的立场……

A.Bondaz: 确实如此。对于韩国来说,现在已经完全不可能撤除萨德反导系统,因为这会影响它与美国的同盟关系,也会向韩国民众传达一个负面的信息,韩国民众可能会认为面对朝鲜威胁,政府不再保护他们,更重要的是,一方面这样会显得好像朝鲜得逞了,另一方面,中国向首尔政府施压的努力成功了。所以,对于韩国来说,现在完全不可能撤除这个反导系统,即使这是中国希望达到的目标。

法广:那么,中国会调整自己的立场么?

A.Bondaz: 我觉得双方有可能找到一些折中办法。比如加强两国间的军事合作与交流。这是中方宣示出的立场,中方尤其是希望更好了解萨德系统的功能,比如落实该系统使用的雷达会不会以中国为目标。但需要强调的是,萨德反导系统的部署不会改变。对于双方政府来说,现在的问题是如何在萨德系统继续部署的情况下合作。

法广:中韩宣布改善关系也恰逢美国高层领导人频繁出访亚洲,在国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯之后,特朗普近日也将到访亚洲。中方是否也有意借改善中韩关系加强它在亚洲地缘游戏中的地位,至少是不听任美国在亚洲一家独大?

A.Bondaz: 很明显,朝鲜危机拉近了韩国与美国的关系,也同时促进了日本与美国的关系,而且,还间接地改善了韩国与日本的关系。中国当然不想被边缘化,所以有意加强在东亚外交舞台的投入,无论是面对韩国,还是面对日本。各方甚至开始试探组织中日韩三国会谈的可能性,而这样的三方会谈已经多年没有举行。

法广:在如何应对朝鲜危机问题上,韩国总统文在寅与美国总统特朗普之间存在一定的分歧。对于文在寅来说,与中国协调会比与美国协调更容易么?中韩关系改善对于目前的朝鲜导弹危机是否会产生某种影响?

A.Bondaz: “我认为不应该夸大美韩两国同盟中的一些矛盾。文在寅与特朗普其实立场是一致的,就是说要对朝鲜最大限度地施加压力,迫使朝鲜重回谈判桌。双方最大也是最明显的分歧是,韩国不支持美国先发制人,对朝鲜采取军事行动。除此之外,首尔与华盛顿之间,总体还是步调相对一致。”

“首尔与北京之间在长期目标上也是一致的,那就是朝鲜半岛无核化,但他们可能在以何种方式达到这一目标的问题上意见分歧。”

“中韩关系改善短期内不会对朝鲜危机有任何影响,朝鲜会继续他的核武器开发计划。”

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