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美朝直接对话的可能性是否正在增大?

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就在韩国总统文在寅抵达中国访问的前夜,美国国务卿蒂勒森12日在华盛顿一个智库活动上表示,美国愿意无预设条件地与朝鲜举行第一次直接会晤。他指出,强调我们只能在对方准备放弃核武计划的时候才能对话,这是不现实的。蒂勒森此番讲话显示出美国政策的某种调整。在此之前,美国一直坚持朝鲜必须先接受直接对话的终极目标是朝鲜放弃核武器。我们电话采访了法国战略研究基金会中国和朝鲜问题专家、巴黎政治学院教师Antoine Bondaz.先生。他认为,无论如何,如果能展开对话,都是一个积极的迹象。中国清华-卡内基全球政策中心研究员赵通先生则认为,蒂勒森的表态是一个非常积极的信号,但倘若蒂勒森是在其可能离职的情况下的个人表态,那么与朝鲜缓和矛盾的路恐怕还很长。

美国国务卿蒂勒森2017年12月12日在华盛顿参加一次智库论坛活动时表示,美国愿意与朝鲜无预设条件直接对话。at the Atlantic Council in Washington, U.S. December 12, 2017.
美国国务卿蒂勒森2017年12月12日在华盛顿参加一次智库论坛活动时表示,美国愿意与朝鲜无预设条件直接对话。at the Atlantic Council in Washington, U.S. December 12, 2017. 图片来源:路透社 /Jonathan Ernst
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到本台本次节目截稿时,我们尚无法确定一向立场强硬的美国总统特朗普是否赞同其国务卿的这一立场。如何理解蒂勒森的提议的意义?倘若得以落实,这是否可以看作是朝鲜半岛危机的一个转折呢?

A. Bondaz:“首先,这并不是第一次美国国务卿蒂勒森表示支持与朝鲜无预设条件展开对话,但他在讲话中也表示,要想有效对话,朝鲜方面不应该再次进行核试验,或导弹试射。在当今形势下,对话是必须的,但这并不是说,谈判会在短期内就达成一项协议。谈判达成共识需要很长时间。但当然,如果能开展对话是好事,是一个积极的迹象。”

法广:目前,美朝直接对话的可能性是否正在提升呢?近日刚刚结束对平壤的访问的联合国负责政治事务的副秘书长、美国人费尔特曼(Jeffrey Feltman)12日表示,朝鲜也认同避免与美国发生战争的必要性。

A. Bondaz:“我想,有关各方都意识到朝鲜半岛发生冲突的可能性越来越大。要平息紧张关系,对话已经是不可避免。但我再重复一次,这并不意味着短期内会达成某种协议。但至少尽量避免盘算失误,可以避免朝鲜半岛再次发生战争。美国和朝鲜其实一直在以非官方的方式接触,比如双方专家之间的会晤。未来几天,两国会有代表在泰国间接接触。值得关注的当然是,届时双方是否会在没有任何中间人的情况下,直接会晤。”

法广:13日,俄罗斯国防部一个代表团也抵达平壤访问。俄罗斯是否近期加强了在朝鲜危机中的参与?

A. Bondaz:“最近几个月来,从某种意义上说,俄罗斯似乎正“重回”朝鲜半岛。最主要的表现是近期在莫斯科举行了多个关于朝鲜问题的会议,并邀请朝鲜代表参加。但是,很难因此说俄罗斯可以成为美国与朝鲜之间的一个中立调解人。但无论是俄罗斯,还是中国,或者是欧盟某个国家,如果他们能提出可以推动朝鲜与美国之间对话,那都是好事。但我还是要强调,对话并不意味着短期内会达成某种共识,因为在华盛顿与平壤之间,还是有很多根本性的立场分歧。”

法广:俄罗斯的积极参与是否在一定程度上意味着朝鲜问题有关各方之间现有的力量平衡出现某种变化呢?

A. Bondaz:“我不认为朝鲜半岛有关各方间的力量对比有什么变化。俄罗斯只是想趁机成为、或者重新成为国际舞台上绕不开的国家,比如在叙利亚危机中,或者在一些其他中东或亚洲问题上,但是,在朝鲜半岛问题上,俄罗斯扮演的角色不是最重要的,它只是在中国、美国、甚至韩国之后的第二角色。”

中国清华大学,清华-卡内基全球政策中心研究员赵通先生针对美国国务卿蒂勒森的最新表态评论说:

赵通:“我觉得这是一个非常重要的,也是非常明显的信号转变,至少是来自美国国务卿这个层面。他在一定程度上放弃了美国之前坚持的要朝鲜承诺弃核,作为与朝鲜进行外交接触的先决条件,而且明确指出,只要朝鲜愿意谈,美国都愿意奉陪,没有预设条件,想谈什么都行,哪怕是谈天气等等……这表现出,美国随着地区局势的紧张,越来越感受到战争误发生的风险越来越大,在这种情况下,哪怕是美朝双方能有一些直接的接触,能够缓和局势,澄清双方的观点,避免一些误解,避免核战争的产生,那么,这些接触都是有益的。我觉得这是一个非常积极的信号,但是,同时也存在一个问题,那就是蒂勒森的讲话在多大程度上代表特朗普总统的想法、在多大程度上代表美国政府整体的政策转向,还是一个巨大的问号,因为毕竟有传言认为蒂勒森在职的时间可能不长了。有可能是他在去职之前,豁出去自由地表达自己对朝问题的看法。如果是这种情况的话,那么与朝鲜进行外交接触、缓和矛盾的路,还比较长。”

但赵通先生认为,在中朝关系近期紧张到历史低点的情况下,目前情况下,中国未必有能力向朝鲜施加特别有效的影响力,而且也不排除朝鲜将核武器目标转向中国的可能性。与朝鲜目前最亲密的国家可能更是俄罗斯,而不是中国。

欢迎您在下次的公民论坛节目中,收听对赵通先生采访的完整内容。

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