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印太战略招摇 中印关系微妙

作者 曼谷特约记者 江枫

中印两国关系因去年底又一次爆发边境纠纷而再度吃紧。边境问题虽经外交协调告一段落,但大国双方各自采取的动作令外界感觉雾里看花。区域战略对比之下,印度对习近平提出的“一带一路”国际发展战略态度冷淡,而对美国提出的“印太战略构架”则给予积极回应。在其它亚太国家的视角里,中印关系2018年发展趋势显得愈发微妙且隐隐令人担忧。

泰国媒体近日报道,2018年伊始,中国人民解放军分头集结在4,000会场聆听国家主席习近平发表训令。这是习近平继朱日和训练基地“八一演练”后第二次罕见发表全军总动员。结合上一次习近平关于“党指向哪里,解放军就打到哪里。”的训令,周边国家纷纷揣测,中国军队疑似将有大动作。国际关系学者进而分析,随着中国不断崛起,周边局势危机四伏,当前在南海、台湾海峡、朝鲜半岛、包括西藏、新疆等边境地带可谓战云密布。

泰国不具名中国问题专家指出,再度发生边境摩擦的中印关系近期值得密切关注。中印两国军队去年年中一度在洞朗地区发生对峙。不久前类似的边境摩擦再次发生,未来如何演变仍是未知数。印度媒体几天前披露,中国军队再次深入印度阿鲁纳查省200公尺地带修筑公路。印方提出抗议并指责这是侵犯领土行为。此次摩擦中印度媒体所指的“印度领土”。中国媒体则称其为“藏南地区”。自去年以来,中印两国之间相互指责侵犯领土的争议不断。中国外交部之前也就印度无人机在中国境内坠毁事件提出过同样的抗议,坊间消息甚至流传说“印度的侦测无人机遭中国军队击落”。

据了解,近日来更盛传印度总理莫迪(Narendra Modi)即将亲自视察争议地区,届时难免把中印边境纠纷问题推向两国关系恶化的风口浪尖。由于历史原因,中印两国对上述争议地区持不同看法。造成印中两国领土视角偏差的,则是英国殖民统治印度时期留下的地图及相关协议。许多年来,中国和印度双方对上述地带的“实际占有”处于轮流交替的模糊状况。自从中国政府对外提出“一带一路”国际发展战略思路以来,不少沿线地区的战略重要性得以凸现,随即引发一系列问题。

随着中国近年来不断崛起,处在同一地区的印度同样动作频频,不断调整以适应瞬息万变的国际形势。为了争取占有地缘优势的东南亚,印度不断加强既有“东进政策”(Act East),去年底在东盟与东亚高峰会议期间,东盟十国对印度东进表示欢迎。印度同时改变了不结盟的外交作风,积极在世界范围内加强盟友关系,在美国提出“印度太平洋战略构架”的同时,印度跟日本、澳大利亚取得进一步的军事合作,无疑在融入“印太战略构架”中产生积极作用。相对而言,印度在对待中国方面提出的“一带一路”发展战略上,表现较为冷淡甚至不惜公开拒绝参加会议。

此次中印边境纠纷事件迄今仍在演变,双方的外交努力最终能否压制掌控地缘优势的野心仍然有待观察。不过可以确信的是,在日益变革的世界格局中,印度一贯自居的“印度洋霸主”地位正在受到动摇。

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