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台北一周

追查公海售油北韩事件台湾杠上开花连三破

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美总统特朗普上个月底推文,对中国船只在东海卖石油给北韩形容是「逮个正着」以及「非常失望」之后,一海之隔的台湾暗自提高了警觉,并展开调查,结果不但抓到不法业者,证实了特朗普的说法,还杠上开花,一爆再爆,已经破获三件。

特朗普日前推文称中国在东海卖石油给朝鲜
特朗普日前推文称中国在东海卖石油给朝鲜 图:路透 Brendan McDermid
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最近透过本台及时新闻报导,听友得知,台湾陆续抓到违反联合国禁令,把物资卖给北韩的业者,而且杠上开花,还不只一件。请你介绍一下这个事件的来龙去脉。

要不是美国总统特朗普在推特发文,批评中国不遵守联合国对北韩的禁运令,擅自运送石油到北韩,台湾还不知道民间的贸易能力这么强大,有货轮把石油运往北韩的,也有货轮把「无烟煤」从北韩运出,卖到越南的。换句话说,联合国虽然发出禁运令,但上有政策,下有对策,台湾的商人果然无孔不入,弄得特朗普很不爽。

不过,全世界也不得不佩服美国老大哥的间谍卫星,在广袤无垠的东海上偷偷弄点交易,竟然也被看得一清二楚。到目前为止可以确认,并没有抓到大陆的船只违规,朝鲜日报报导的香港油轮「方向永嘉号」在东海卖油给北韩,这油轮其实就是台湾商人陈世宪租用的,陈世宪还有一艘货论「比利恩18号」也参与。报导还说,「方向永嘉号」偷偷干这个买卖,从去年十月以来已经有三十次。

据说,台湾官方很重视「方向永嘉号」这个案件,政府甚至召开跨部会高层会议,决议给予重罚,而且这种处罚在台湾是史无前例的,台湾到底是怎么处理的呢?

依照联合国的规定,台湾订有「资恐防制法」,对于资助恐怖分子,该怎么处罚,都配合联合国的规定,大体上就是参照美国「切断金流」的作法。但过去台湾从来没有实际运作过。这次,台湾的「资恐防制审议会」首度通过制裁名单,将协助贩卖石油给北韩的陈世宪及Billions Bunker、Bunker's Taiwan集团列入制裁名单,严禁任何商业、金融活动,全面斩断金流。

具体说,任何人或公司企业,都不能汇款给陈世宪或他的公司,他和他的公司也不能提款、汇款、转账、付款等;所有不动产和财物全部冻结,都不能移转、变更、处分或利用,等于活生生要把一家公司掐死。这是台湾针对资助恐怖分子,第一次做出这样严厉的制裁,当然也是希望杀鸡儆猴,免得让美国不高兴,给台湾自己惹麻烦。

前面提到杠上开花,除了破获陈世宪和香港货轮「方向永嘉号」之外,后来台湾调查单位还查到其他案件吗?

没错,特朗普指控中国船只偷卖油给北韩是在去年12月29日,台湾官方对陈世宪案祭出「断金流」的重罚则是在今年1月12日。没想到,半多月后,1月30日,台湾又查出一桩和北韩做生意的案件,男子江衡开了一家公司,检方指控他明知联合国安理会决议北韩为禁运国家,禁止从北韩输出煤矿,仍在去年八、九月间,向北韩某国营事业购买煤矿,并且以伪造的产地证明及不实的发票等押汇文件,向台湾的华南银行申请开立信用状,把无烟煤卖到越南,检方认定江姓男子触犯伪造文书罪及资助恐怖活动罪,怀疑他会串供,已经羁押禁见,这是第二件。

两天后,2月1日,又爆出一件。这回更厉害,庄姓男子购买一艘运油船「金穗轮」从台湾的台中港载运七千吨柴油,出口报关文件上假称要前往香港,实际上根本没去香港,也是开到东海,就在广大的公海上,把这些柴油都交运给北韩的船只。这些案件,都由台湾司法单位深入追查当中。

看来台湾的商人果真非常活跃。在台湾官方强力打击和北韩私下贸易的情况下,美国有什么反应吗?

美国的确很重视这件事。美国在台协会说,已经注意到台湾对陈世宪与其他几个相关企业违反北韩制裁行动而采取的金融制裁,并禁止涉嫌违反北韩制裁的四艘船只进入台湾的港口。

在台协会还说,美国感谢台湾有力且实时的行动,也感谢台湾持续采取行动对北韩施加外交与经济压力,作为国际施压北韩进行非核化谈判的一部分。在台协会称赞说,「台湾为国际社会树立了珍贵的榜样」。

联合国安理会是在去年十二月下旬,在中国支持下,对北韩祭出新的制裁,限制对平壤当局飞弹与核子计划至关重要的石油供应。美国卫星观测到,从去年十月起到去年底,「中国船只」在东海偷偷卖油给北韩,至少有三十次。看来美国没有说错,只是把香港船只和幕后的台湾老板都算做是中国籍了。至于大陆有没有商人也和台湾商人一样「杀头的生意有人做」,就看未来的发展了。

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