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安倍访美打外交牌:朝鲜与人质是两轴心议题

作者 夏榕

日本首相安倍晋三周二4月17日启程访美,美国总统特朗普将在佛罗里达的私人别墅接待他。法新社指出,预计两人将讨论朝鲜议题。除了持续施压朝鲜,安倍晋三也希望能透过美国与朝鲜领导人会谈,让朝鲜绑架日本人问题取得进展。

法新社报导说,安倍晋三中午过后搭乘专机访美,他稍早在首相官邸受访表示,关于朝鲜问题及经济问题,将通过这次访美确认日美合作,并让外界知道坚定的日美同盟关系。

安倍说,将和美国确认,为了实现让平壤当局用“完全、可验证且不可逆”的方式放弃发展核武及弹道导弹,应维持对朝鲜最大限度压力。

安倍续说,关于最重要的朝鲜绑架日本人问题,将尽力希望能透过首度举行的美朝领导人会谈取得进展,会就此一议题跟特朗普研商。

经济问题上,安倍宣称,希望跟美国就通过自由公平贸易与投资、连手领导印度太平洋地区的经济成长交换意见并达成共识。由于2天时间内有各式各样的机会,将和特朗普好好地沟通。

日美首脑会谈将在日本时间18日和19日间,在特朗普位于佛罗里达的别墅内举行,且这是应特朗普之邀,预料2人将继去年11月在东京会面后,再度一起打高尔夫球。

据日本官房长官菅义伟表示,安倍与特朗普将在打高尔夫球时,对各式各样的话题交换意见。希望双方能藉由晚餐餐叙及高尔夫球叙等轻松自在气氛中谈话,进一步强化彼此间信赖关系。

日本副首相兼财务大臣麻生太郎则说,日前美国提出可能重返跨太平洋伙伴协议(TPP),希望两人会谈中能谈到这个议题。

我们注意到,访美前一天,安倍晋三在东京会见中国外长王毅。两人在会谈中,就朝鲜无核化之上紧密合作达成一致,安倍并希望中方能够理解在绑架日本人问题上日方的诉求。看来安倍有意对中国传达访美的主要目标。

安倍也和王毅谈及将在5月举行的日中韩首脑峰会及李克强总理的访日,并希望李克强的访日能够成为日中在战略的互惠关系基础上,进行各个领域合作的新契机。

针对安倍频打外交牌,日本舆论又是如何解读呢?日前日媒民调显示首相安倍晋三内阁支持率跌破3成,进入所谓执政“危险水域”。安倍去年7月面临同样困境时,强打外交牌起死回生;这次外交牌可能还是唯一出口。

安倍晋三执政5年多来,这一年多主要为2件争议所苦,一件是森友学园争议,另一件是加计学园争议。另外,安倍自己可能也没想到,这一次的通常国会已变调为追究森友及加计学园争议责任的国会。

目前能挽救安倍执政颓势的,看来只有外交牌,而这次外交牌仍然跟朝鲜情势有关。基于去年经验,似乎只要在外交上掌握主导权,安倍也许就能转移森友学园等问题的焦点。再加上等韩朝峰会、美朝峰会结束后,日本与朝鲜也可能在6月底举行领袖会谈,安倍只要能让金正恩承诺交还遭绑架的日籍受害者,支持率必定能够再度回升。

而这应该也是安倍最大的期盼,因为到了那个时候,国会通常会期已结束,在野党没有国会这个主战场,森友学园争议或许就能暂告一段落。

安倍能不能再一次利用外交牌赢得民众支持,将成为他是否有能力3度参选自民党总裁的关键因素之一,十分值得外界观察。

 

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