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美国投诉世贸组织 指控俄罗斯对其商品征税违规

作者 法广

听众朋友,就在美中贸易战紧锣密鼓进行之际,美国与俄罗斯之间的贸易争端也进入一个新阶段。美国本周三向世界贸易组织投诉俄罗斯,挑战俄罗斯对美国加征钢铝进口关税所采取的回应举措。

俄罗斯7月宣布实施这些举措,包括对美国部分商品加征关税,旨在弥补美国关税举措给俄罗斯企业造成的8,760万美元损失。俄罗斯预计美国此举会使其企业总计造成5.376亿美元损失。

美国表示,俄罗斯只对美国产品征收进口关税,而不对其他任何国家的产品征税,这种做法违反了世贸组织的规定,而且税率超过了世贸组织成员国所允许的最高水平。俄罗斯现在有60天的争端和解期,和解期过后,美国可以要求世贸组织成立一个工作组来裁决。

针对美国的指控,俄罗斯经济部在一份声明中称,“美国误读了俄罗斯所采取措施的性质”,“我们是在世贸组织特殊保护性措施协议框架下采取的行动,协议允许各国弥补他国(该案中指美国)所采取的‘特殊保护性措施’造成的损失”。据悉,克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,美国有权向世贸组织申诉,但“俄罗斯当然会对此事进行全方位反驳”。

前不久,美国财政部以规避或违反美国制裁禁令为由,再次制裁两个涉俄实体和两名个人,同时另有涉俄的两家实体和6艘船只遭到制裁。美国财政部长姆努钦表示,美国财政部正在采取措施阻止俄罗斯规避美国制裁的举动。根据相关规定,受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。

另外,美国国务院8月27日发布公告,宣布美方因俄罗斯前特工在英国中毒事件而对俄方实施的制裁于当天正式生效,相关制裁措施将执行至少一年。美国负责国际安全和不扩散事务的助理国务卿克里斯托弗·福特27日在公告中说,美国国务院“认定俄罗斯联邦政府违反国际法使用了化学武器或对其国民使用了致命化学武器”,美国将停止一切政府部门对俄罗斯的经济援助及军售资助。美方公布的制裁措施还包括:禁止美国对俄罗斯出口防务产品和防务服务;禁止所有美国政府部门提供对俄信贷和信贷担保;禁止出口涉及美国国家安全的对俄敏感商品和技术。俄罗斯总统普京上周表示,美对俄施加制裁“适得其反、没有意义”“我希望我们的美国伙伴某天能认识到,这种政策没有未来”。有人估计,这些制裁会导致俄罗斯的国内生产总值缩减,特别是当增长已经停滞时,制裁会增大对经济的压力。俄罗斯《观点报》称,这场旷日持久的制裁与反制裁较量,必然会对俄罗斯经济造成影响。俄罗斯政府应采取战略性举措,以减少对西方经济体系的依赖,使经济向更注重质量的新经济政策过渡,这或许是俄罗斯对抗美国制裁最实用的长久之策。

据俄罗斯卫星通讯社报道,土耳其贸易部发布消息称,该国有意与包括俄罗斯在内的其它国家进行合作在世界贸易组织反对美国。消息中称:“我们采取必要措施保障我们出口商的权益。我国已经在世贸组织启动反对美国增收钢和铝关税的程序。近期我们将与在世贸组织反对美国的出口国家进行合作,继续展开工作维护我们的权益。”

据报道,中国已经在27日正式诉诸世贸组织的争端解决机制,要求与美国就价值160亿美元中国商品加征关税的做法,展开60天的磋商。今年4月,因美国向340亿中国商品开征关税,中国就曾经用此方法向世贸组织寻求60天磋商。若两国磋商不成,案件会交付世界贸易组织的中立小组进行裁决。

世贸组织的纷争解决机制采用二审制。首先是起诉至世贸组织的国家邀请对方国家进行双边磋商。如果60天内无法解决问题,则可以要求世贸组织设置争端处理专家组。之后,专家组将发布相当于判决的报告。任何一方对结果不服,可以上诉至高级委员会。美国8月27日告知世贸组织,反对9月任期到期的一名世贸组织高级委员连任。如果该委员无法连任,高级委员将减至3人,这是审理国际贸易争议案件所需的最低限度人数。

 

 

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