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美国从本月2日起暂停履行《中导条约》

作者 法广

听众朋友,美国决定从本月2日起暂停履行《中导条约》,美国国务卿蓬佩奥星期五在华盛顿总部宣布了这一决定。蓬佩奥指出,由于俄罗斯长期违反《中导条约》规定,美方将暂停履行条约义务,并启动为期6个月的退约程序。蓬佩奥说,在《中导条约》问题上,美国对俄罗斯失去了耐心。

1987年,由当时的美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫签署的中导条约,禁止华盛顿和莫斯科生产、持有射程为500至1000公里的短程导弹,以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹,包括搭载常规与核子弹头的导弹、导弹的陆基发射器等。条约没有涵盖空中发射或海上发射的导弹,例如从舰船、潜水艇或飞机上进行发射的美国“战斧”及俄罗斯“口径”巡航导弹,这些导弹轻松就能射出类似的距离。

美国总统特朗普在去年10月20日表示,他决定退出具有里程碑意义的协议,因为他认为俄罗斯已违反了协议。他还说,拥有短程和中程陆基核武器的中国也应成为限制俄美核能力协议的缔约国。特朗普称,美国将增强自身的核力量,直至其他国家恢复理智,随后华盛顿将停止这一进程,甚至开始削减核力量。

特朗普周五发表声明称,长期以来,俄罗斯秘密研发和部署条约限制的导弹系统,导致美国做出这一决定。美国将着手开发军事回应的选项,与北约和其他盟友展开合作,避免俄方因部署违约导弹系统而获得军事上的优势。蓬佩奥周五也说:“我们为俄罗斯提供了充足的时间窗口,让它能够改变行为,并履行自己的承诺。明天时间就到期了。在过去60天里,俄罗斯拒绝采取任何措施来恢复真正与可核查的合规状况。因此,美国将从2月2日起暂停在《中导条约》中承担的义务。我们将向俄罗斯和其他缔约国发出正式通知,根据该条约第15条,美国将在六个月后退出《中导条约》。” 蓬佩奥在记者会上还特意说,他希望俄罗斯能重新遵守条约,并称美国与俄罗斯将在未来6个月继续就此展开谈判。

欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示,欧盟不希望欧洲再次沦为超级大国的竞技场,俄美两国必须保留并全面履行《中导条约》。北约发表声明指出,俄罗斯严重违反《中导条约》,美国的决定是为了因应俄罗斯对欧洲大西洋地区安全的严重威胁。声明中呼吁俄罗斯,必须利用接下来的6个月时间回复到“彻底的”以及“可验证的”遵守条约状态,保持《中导条约》不至灭亡。声明还称,北约盟国对美国的决定表达“完全支持”。俄罗斯方面,一直以来坚决否认美方指控的俄外交部发言人扎哈罗娃日前曾透露称,俄罗斯在尽一切努力挽救《中导条约》,多方强调保留这份条约的现实意义。俄副外长里亚布科夫在今年1月与美国助理国务卿汤普森会谈后则表示,双方就《中导条约》问题接触没有取得进展。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫还指出,《中导条约》破裂的可能将迫使俄罗斯为保障自身安全采取措施。据俄罗斯媒体报道,俄罗斯总统普京已经表示,俄罗斯退出《中导条约》,以回应美国的相同举措。普京还称,俄罗斯不会先于其他国家部署导弹。

纽约时报的文章说,美国的这一决定在更大程度上被视为关乎美中紧张上升。美国许多外交政策体制内人士指出,在北京方面扩大其核导弹库之际,华盛顿方面却受到制约。美国估计中国有多达30枚中程弹道导弹。假如中国是缔约国,其许多短程和中程导弹以及地面发射的巡航导弹也将在《中导条约》覆盖范围内。中国拒绝加入《条约》,但批评美国退出该条约的计划。中国外交部发言人耿爽2日指出,美国单方面退出《中导条约》可能引发一系列消极后果,中国将密切关注后续事态发展。

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