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中美贸易谈判:趋近达成共识?

作者 林兰

中美两个世界最大经济体的新一轮谈判周五继续在华盛顿举行,谈判之际北京和华盛顿表态频频,特朗普对最终达成协议表达乐观,并再次提及与习近平的可能会晤,而中国国家主席习近平则呼吁“尽早结束谈判”。

特朗普周四在白宫椭圆形办公室会见正在华盛顿进行第九轮中美经贸高级别磋商的中国国务院副总理刘鹤。 特朗普说,我们已经就贸易谈判中一些最棘手的问题达成了一致意见,很快就能达成协议。他谈到了具体的时间,说,“协议进展非常好,可能在未来四周知道结果。之后可能需要两周的时间准备”

特朗普还强调如果协议最终达成,这将是一个“史诗般”的协议。他同时提到了与习近平的会晤,说,“如果双方达成协议,我们就会举行首脑会晤”,但他并没有提及与习近平会晤的具体时间。

除了特朗普的乐观表述之外,媒体还注意到刘鹤此次在白宫椭圆形办公室的座位变化:以往两次接见刘鹤,特朗普都把他安排在自己对面,此次则不同以往地安排坐在自己的右手边,并排而坐。

在北京方面,据新华社报道,在刘鹤向特朗普转达的习近平的口信中,习近平呼吁“及早完成中美经贸协议文本谈判”。同一报道还指,刘鹤表示谈判双方两天来在协议文本等重要问题上达成了“新的共识”。

本台常驻北京记者拉加德周五报道说,北京急于结束贸易战,希望加快谈判步伐。在第九轮中美高阶代表谈判之后,向来就钟爱“十全十美”的中国人开始讨论谈判将可能在第十轮收官,而中国“环球时报”推特帐号周四发布的社评提到,“瓜熟,但还难以说什么时候会蒂落”。报道指,与美方相比,北京更希望明确设定下习近平与特朗普的会晤日期,以尽快完成最后协议的文本谈判。

法新社报道援引接近谈判人士消息指,刘鹤周五将继续与美国贸易代表赖特希泽举行会谈,此外,他在周三和周四也会晤了美国财长姆努钦。

美国批评中国对美不公平贸易,要求中国对其仍然有受到国家大量补贴的国有经济做“结构性”改革,同时要求减少双方巨额贸易逆差。去年中美贸易逆差再次上升11.6%,达到4191.6亿美元。

而在美中贸易谈判举行的几个月来,美国总统特朗普不断发出彼此矛盾的信息,有时表示欢迎谈判取得的进展,有时又声言发出不签协议的威胁。周四特朗普再次警告说, “这必须是一个很好的协议,如果这不是一个好的协议,我们将不会签署,”

而美国贸易首席谈判代表赖特希泽则表示,仍有“重要”议题有待解决,他没有具体其内容。

华盛顿自去年开始已对2500多亿美元中国输美商品征收10%至25%的惩罚关税。特朗普并威胁要对全部5千多亿美元的中国进口产品征税,而北京作为报复对大约1200亿美国进口产品征加关税。

如果说,中国希望全部或部分取消征税以达成协议的签署的话,特朗普政府则希望保留征税这一达摩克利斯之剑,以确保北京做出的承诺获得切实执行。为表达善意,中国政府周一宣布延长对美国进口汽车暂停征税的期限,去年12月北京为推动双方谈判,宣布暂停对美国进口汽车增加征税3个月。

就目前的谈判,美国白宫经济顾问拉里·库德洛周三说,会谈“涵盖了迄今为止从未涉及的问题”,包括盗窃知识产权、网络犯罪,海关及关税壁垒等。他说,会谈存在一定的乐观情绪,“我们希望本周将取得根大进展”。

据英国“金融时报”报道指,截止到目前,中美双方已就大部分悬而未决的问题达成一致,但在如何落实协议的实施方面仍然停滞不前。美国构想了在中国违反贸易协议时立即征收关税的强制履行机制,并正在增加有关防止中国对这种关税进行报复的条款,但中国方面认为这种强制履行的机制是19世纪鸦片战争后来自西方的屈辱。 时报同时引述负责国际事务的美国商会副会长布利昂说,谈判“协议的90%已经完成,但剩下的10%是最困难的,也是最敏感的,要求双方都必须做出让步”。

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