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希腊是否留在欧元区取决于公投结果?

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希腊将近一千万选民今天就是否接受欧盟、欧洲央行以及国际货币基金组织三驾马车提供的财政援助方案举行公投,这是希腊1974年恢复共和国体制之后举行的首次全民公投,无论此次公投的结果如何,公投得以举行首先是希腊民主的一大胜利,记得危机爆发之后,希腊左翼政府也曾经试图组织全民公投,但却在欧盟委员会的压力之下被迫放弃。公投之前的民调显示,支持与反对的势力旗鼓相当,有意思的是,投支持票与反对派的选民都坚信自己是为了希腊的前途着想。而希腊的前途究竟将是什么?这次公投的结果或将促使延续了六年之久的希腊债务危机告一段落。 

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希腊选民分歧为何如此巨大?

首先我们来看一下,希腊政府提出的公投的题目,选民必须就以下问题提供回答:您是否接受欧盟委员会、欧洲央行以及国际货币基金组织6月25日提出的援助希腊的财政方案。希腊选民可以在政府的公投网站上查阅相关的文件及程序。

援助方案文件计划将希腊的增值税提高至23%,取消公务员的所有特殊的福利,改革劳工法,提高某些企业的营业税以及改革退休制度等等。

法新社评论说,组织公投的希腊政府希望反对援助计划的选民站上风,这样,将增加希腊与欧盟继续谈判的筹码。
但是,希腊的债主们却将公投的结果进一步严重化,欧盟议会主席舒尔兹认为不排除欧盟内部有人希望公投中支持者占上风从而将齐普拉斯所代表的极左势力彻底排除出欧盟政治舞台。反对希腊政府的人因此将拒绝欧盟援助与希腊走出欧元区相挂钩,引发希腊民众一片恐慌。因为无论是支持还是反对欧盟的援助计划,74%的希腊人还是主张希腊继续留在欧元区。虽然希腊总理齐普拉斯反复强调即使公投结果拒绝欧盟的援助计划,这也并不意味着希腊必将走出欧元区。但是齐普拉斯的上述表态看来并未能说服希腊选民。

希腊公投举行之前最新的四项民调显示,三项民调中支持欧盟计划的人略占上风,但是,两派在数字的差距仅为1.4个百分比。对支持欧盟援助计划的人来说,希腊倘若离开欧元区后果将不堪设想。综合法国多家媒体的报道,支持欧盟计划的票源绝大多数来自家庭经济条件富裕的阶层,当然,其中偶尔也有收入低微的退休职工,在他们看来,为了子孙后代的未来,就是自己再勒紧裤带,也不应该耽误了子孙后代的未来。不过,希腊的年轻人,却绝大多数反对欧盟的援助计划,自从希腊接受欧盟的财政紧缩政策之后,希腊年轻人的失业率急剧攀升,将近一半的希腊年轻人处于失业状态。一位29岁的希腊年轻人向法新社表示,正是欧盟强加于希腊的财政紧缩政策才导致希腊陷入今天的困境,他批评欧盟不尊重希腊民众的意愿,他还呼吁欧盟其他国家的民众支持希腊走出危机,他说,希腊必须彻底改革。希腊的公务员、收入低微的退休职工以及年轻人是反对票的主要票源。

欧盟及其成员国对希腊公投持何立场?

欧盟委员会主席容克一周前批评希腊在谈判未正式结束之前就举行公投,是对欧盟的背叛,认为希腊一国与欧元区其他18国对峙是不明智的行为。呼吁希腊选民接受欧盟的援助计划。容克还强硬的表示,将不再对希腊打开谈判的大门。不过,他也表示将尽一切努力避免希腊离开欧元区。容克上述表态被希腊民众批评为是侵犯希腊的主权。

德国总理默克尔则表示无论公投的结果如何,欧盟将继续同希腊展开谈判。她说欧元的失败将意味着欧洲的失败。德国舆论评论说,默克尔尤其不愿意被认为是希腊被驱逐出欧元区的主要推手。法国总统奥朗德也赞同默克尔的观点,认为无论公投结果如何,欧盟将继续与希腊谈判。不过,他也表示,倘若公投的结果是支持,那么谈判起来将简单得多。

法国著名经济学家托马斯•皮凯蒂Thomas Picketty周四在接受法国世界报采访时呼吁奥朗德总统做出表态,坚决反对希腊离开欧元区。皮凯蒂警告说,欧盟内部一些官员在希腊问题上正在玩火自焚,因为,一旦希腊走出欧元区,那么,欧盟内部一向反对欧洲联盟的极右势力将进一步抬头,这对欧盟造成的政治以及社会影响将不堪设想。

从法律层面看希腊是否有可能被逐出欧元区?

巴黎二大的法学教授Francesco Martucci向法国媒体表示欧盟里斯本条约规定欧盟成员国可以在遵守其本国的宪法前提下要求退出欧盟,但对欧元区成员国是否可以退出欧元区却并没有明确的规定,除非欧盟从现在开始修改条约。所以,就目前而言,希腊退出欧元区或者将希腊驱逐出欧元区都是不可能的。虽然希腊当初为了加入欧元区曾经在国家公共财政结算上造假,欧盟也曾经就此展开调查,但是倘若对希腊指控属实,欧盟也只能给予经济制裁之外,而并不能因此将希腊驱逐出欧元区。

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