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特朗普能否撤消奥巴马对俄制裁令

作者 安德烈

奥巴马就俄罗斯幕后指挥黑客干扰美国大选下令驱逐35名俄罗斯外交官之后,莫斯科方面上演了一场双簧戏,先是外长拉夫罗夫声明将以驱逐同等数量的美国外交官回报,随后,普京意外的表示俄方“不会驱逐任何人”,不会做“不负责任的外交”。为何?也许俄罗斯总理梅德韦杰夫一句话可以解套:他嘲讽奥巴马在“时日所剩无几的时候反俄”,特朗普则称赞普京的做法“聪明”,中国显得“不偏不倚”,称美俄两国“都是世界上具有重要影响的大国”,盼友好协商解决分歧。

为什么在俄外长准备下驱逐令的时候俄罗斯总统普京作出了不反击的高姿态?普京的目的是什么?普京是在等待即将上任的美国总统特朗普的表态吗?那么,特朗普上台后能否扭转美俄冷战的态势?

拉夫罗夫与普京的说法前后矛盾,但是,法国政治学院俄罗斯问题专家布莱特认为,这其实是克里姆林宫惯常使用的技术性手段。一面是恐吓,一面又摆出“大度”的姿态。核心的问题在于,普京清楚,再过二十天白宫就要换新主人,而新主人特朗普则是一位欣赏普京,对俄罗斯有好感的人。这从特朗普提名的国务卿是一位公认的亲俄人士可窥一斑。在这种情况下,与其对美国的制裁作出反击,不如从缓,等待特朗普上台之后再做决定。普京明确表态:“俄国保留反击的权利”,俄罗斯“将根据特朗普总统所采取的相关措施恢复俄美双边关系”。普京同时向特朗普发出了新年好的预祝。显然,俄方在明显地期待。

果然,普京的期待已经得到某种程度的响应,特朗普发推文赞赏普京采取的是一个“高招”,特朗普料事如神地赞扬普京:“我早就知道他非常聪明”。

普京在等待,特朗普也在急不可待地等着上任,现在需要了解的是,特朗普上台后,能否如莫斯科所期待,撤销对俄罗斯的制裁,迅速恢复美俄关系?

尽管特朗普已多次表示过对普京总统的赞赏,并且提名一些被视为亲近莫斯科的人物进入他的未来内阁,然而,现在仍然难以判断特朗普上任后,是否寻求撤销美国针对俄罗斯的制裁。

一位美国高官表示,特朗普完全可以取消奥巴马针对俄罗斯的制裁,因为这是政令而不是法令,总统可以签署一纸政令,总统也可以撤销一纸政令。不过,这位匿名高官“奉劝”特朗普不要贸然采取这样的行动。

如果这一情况成为现实,亿万富翁将会与美国国会党众多的共和党成员发生对抗。美国众议院议长保罗.莱恩在奥巴马对俄罗斯发出制裁令后发出祝贺,他认为华盛顿“早该这样做”,因为莫斯科“一直设法寻求损害美国的利益”。

颇有声望的共和党参议员约翰·麦凯恩和林赛·格雷厄姆则宣布,他们将努力说服国会,“对俄罗斯采取更加严厉的惩罚”。

美国中央情报局与美国联邦调查局报告指出,在美国总统大选期间,俄罗斯当局对网络窃取美国民主党总部电脑资料负有直接责任。美国最重要的情报机构的结论是,俄罗斯的网络袭击旨在削弱民主党候选人希拉里.克林顿,从而有利于特朗普当选。克里姆林宫否认与此有任何瓜葛,特朗普对情报机构的报告嗤之以鼻。然而,特朗普的表现在本阵营十分孤立,绝大部分共和党负责人不怀疑俄罗斯干扰了美国大选,并且呼吁制裁俄罗斯。周四,特朗普表示,他准备与情报机构的领袖面谈,这也许是特朗普向情报局靠拢的第一步?

对奥巴马的做法,法国舆论持何种态度,此处仅举两例。右翼『费加罗报』刊登前海军将领鲁佛克认为,“这一事件很快将平息,因为,特朗普也好,普京也好,不会对奥巴马的决定过分留意。这是每位任期即将终结的总统的命运。他们喊声很大,但很少唬住人。莫斯科心知肚明,相关推文配着一只哇哇叫的跛脚鸭”。不过,中左的『世界报』则在题为“普京--2016年的人物”的社评中判断,奥巴马决定驱逐35名俄罗斯外交官与莫斯科发起的针对美国的空前性网络袭击相匹配。特朗普将于20日就任美国总统,现在仍然对普京充满着好感,但是,权力的现实性以及俄罗斯的挑战有可能让特朗普睁开双眼,也许睁开的时间比他想象的要快得多。

 

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