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日本推进不包括美国的11国TPP

日本政府现在基本决定,将推进不包括美国的11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。日本副首相兼财务相麻生太郎日本时间20日在纽约发表演讲,就美国退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)表示,“会在5月出现不包括美国在内的11国框架,推进TPP讨论。”此言透露了预计将在5月下旬于越南召开的11国部长级会议上,正式展开把美国排除在外的TPP讨论。日本首相安倍晋三曾在2016年11月的记者会上慎重地表示, “没有美国的TPP没有意义”,但日本目前改变了方针。

路透社
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日本曾极力劝说脱离TPP的美国复归,但是日本认为在目前情况下美国没有可能复归,因此转变了方针。

除TPP外,日中韩和东盟有关东南亚区域全面经济伙伴协定(RCEP)的交涉也正在进行,预计年内将取得共识,但是由于东南亚区域全面经济伙伴协定由中国主导,日本担心达不到充分开放市场的目的,因此决定推进以日本为主导的11国TPP协定的生效。在5月下旬于越南召开的TPP参加国部长级会议上,日本将呼吁除美国之外的TPP参加国促使TPP协定生效。

从18日开始,日美展开一系列经济对话,美国希望日本和美国进行双边自由贸易协定谈判,而日本警惕美方无视日本要求实现多国间自由贸易协定的愿望,向日本施压,要求实现超过跨太平洋伙伴关系协定(TPP)水平的扩大进口和关税下调。

麻生在20日的讲演中指出,对两国而言,日美双边自由贸易产生的利益“很明显达不到TPP的水平”。麻生说:因为多边谈判能通过各国让步展开灵活的利害关系协调。

有关11国框架讨论的前景,麻生仅称“以何种形式谈妥,还要看对方,所以现在还不知道”。

日本在与美国两国间的贸易谈判中吃尽了苦头,而在TPP的多角谈判中,因为牵扯到其他国家的利益,共同制定游戏规则,日本可以不顾及在防卫上依靠美国“软肋”,可以说,日本在TPP谈判中,取得了很大的胜利,而特朗普扬言退出TPP,要回到和日本进行两国贸易谈判的时代,对日本来说无疑是恶梦重来。

而日本政府现在已经确认,特朗普政府并未对在不包括美国在内的前提下推进TPP讨论提出异议。

据《日本经济新闻》4月17日报道,在2月的日美首脑会谈中,在美国宣布退出TPP的基础上,两位首脑一致同意探索促进亚太地区贸易和增长的最佳方法。会谈后发布的共同声明中有一句写道,“日本以现有的协议作为基础继续推进地域层面的经济发展”。日本政府相关人士表示,这是“日本向美方确认了包括推进TPP11在内的问题”。

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