特朗普决定美国退出《巴黎气候协定》

美国总统特朗普在6月1日星期四下午宣布：美国将退出2015年达成的《巴黎气候协定》。这项曾经得到195个国家支持的全球气候变化协定因此经受特别的考验。

美国总统特朗普 ©REUTERS/Jonathan Ernst

美国总统特朗普宣布说：为了保护美国和美国人民，他做出了退出巴黎气候协定的决定。但他也指出：如果以公平合理的方式对待美国的话，他就准备谈判新的能够保护美国和美国纳税人利益的气候协议。特朗普直言不讳地说：如果大家重新谈判能够达成协议的话，就好，否则也就活该。因为他认为奥巴马总统所签订的巴黎气候协议损害了美国的利益，而他不能签署有损美国利益的协议。

特朗普批评指出：巴黎气候协议的作用是让美国纳税人为打碎的罐子埋单，代价是降低生活质量，使得经济和生产衰退。而美国不打算为气候问题付出巨大的代价，巴黎气候协议一方面对最大的污染国没有规定明显的规范措施，另一方面阻止美国的不污染的煤炭工业发展，而一些这样的煤矿已经开始运作了。特朗普还承诺将把美国变成最清洁最环保的国家，要让美国的水和天空成为世界上最为清洁的。

美国总统特朗普退出2015年《巴黎气候协定》的决定，必然将取悦于特朗普在美国共和党的基本盘，也会激怒环保人士以及美国的盟国。

下面回顾一下《巴黎气候协议》的内容是什么？

巴黎协议旨在限制因气体排放所造成的全球温度上升。有害气体或排放物是经由工厂或农业活动产出，会造成气候变化、全球暖化。

签约国同意：
• 让全球平均气温升高不超过2摄氏度，并且朝着不超过1.5摄氏度的目标努力。

• 限制人类行动排放的温室气体量至与树、土壤、海洋等自然界可以吸收的量，预计在2050年至2100年间完成此目标。
• 每五年检视各国碳减排成果以强化行动。

• 富国向穷国提供“气候金援”来适应气候变化并协助发展可再生能源。

迄今世界上195个国家有147个批准该协议，包括美国在内。协议在美国境内于去年11月生效。与此同时，联合国环境署的年度报告指，各国目前的减排量仍然远远不够。该报告指，即使巴黎气候协议的计划完全得到执行，预计到2030年的气体排放量仍然会令气温上升的趋势维持，如果趋势延续可令全球气温至本世纪末时上升2.9至3.4度。

在美国，去年11月16日，特朗普当选美国总统的一周后，包括耐克在内的美国365家公司共同向特朗普呼吁不要退出巴黎气候协议，认为如果不遵守减少温室气体的目标将对美国的繁荣形成威胁，而相反的选择才能加强美国的竞争力。这些美国大企业还表示：不管特朗普的决定如何，他们仍然会遵守巴黎气候协定减少温室气体效应的目标。这之后的7个月以来，这些美国企业继续努力，5月30日，电脑巨头苹果公司总裁库克面见特朗普要求他遵守巴黎协议。第二天有美国大公司表示：如果特朗普政府退出巴黎协议的话，他们就将不再参与政府的咨询委员会活动。除了通过电视广告宣传以外，包括谷歌苹果脸书在内的25个美国重要公司周四通过“纽约时报”和“华盛顿时报”，最后一次要求特朗普不要做出退出巴黎协议的决定。

有报道说，在特朗普政府内部，也有一些人不希望退出巴黎协议，比如特朗普的大女儿伊万卡并不隐讳自己的立场，特朗普的主要经济顾问加里·孔恩（Gary Cohn）也公开表示并不看好煤炭经济，与特朗普唱了反调。不赞成退出巴黎协议的美国高官还有国务卿雷克斯·蒂尔森（Rex Tillerson）和环境部长里克·佩里（Rick Perry），前者曾经是埃索石油公司总裁，后者曾经是美国得克萨斯州的州长。他们认为美国留在巴黎协议中，有利于美国敦促别国加快减排步伐。

无论是在在美国共和党内，还是在民主党内，都有人认为：美国退出巴黎协议将比2001年美国布什政府退出京都协议的恶劣影响更大。这将严重危害美国与传统盟友间的信誉，将成为一个历史性错误。4月24日美国众议院48位民主党议员中的40位写信给特朗普要求留在巴黎协议之中，三天后，十几位美国共和党众议员也采取了同样行动。

特朗普宣布退出巴黎气候协议后，法德意等欧洲国家领袖表示遗憾，但拒绝特朗普“重新谈判”的要求。

据法新社报道：法国总统马克龙周四曾经与特朗普直接通话，当特朗普说要重新谈判气候协议时，马克龙告诉他：对巴黎气候协议，没有任何东西可以再谈判。

法国总统府的文告也指出：法国对美国的决定感到遗憾，法国将和美国继续合作，但在气候议题上没有什么可再谈的。法国总统，德国总理和意大利总理在这一问题上保持共同立场。

美国前总统奥巴马批评特朗普此举是“拒绝未来”，法国前总统奥朗德表示：这并不能阻止全球与温室气体升高做斗争的趋势。联合国秘书长也对美国总统的决定深表遗憾。