蒂勒森访菲马泰 强化盟友关系

时值北朝鲜试射洲际导弹导致亚太局势紧张，东盟外长会议以及东盟地区论坛(ARF)系列会议正在菲律宾首都马尼拉召开，美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）抵达菲律宾出席会议，随后还将走访泰国和马来西亚。这是特朗普政府上台后，美国国务卿首次访问东南亚。该地区一度是美国奥巴马政府制订“重返亚洲战略”的重要支点，然而这些国家后期逐渐转向跟地区大国-中国搞好关系。泰国主流媒体认为，特朗普领导下的美国有意跟东盟国家加强双边关系，以透过东盟平台向北朝鲜施加压力。

美国国务卿蒂勒森在东盟记者会上发表讲话（2017年8月5日） REUTERS/Kevin Lamarqueo secretário de Estado americano, Rex Till

根据马尼拉6号电视新闻透露，今年是东盟成立50周年，除了东盟外长会议，27国部长级高官参加的东盟地区论坛将在周一拉开序幕。预料会谈焦点集中在朝鲜半岛局势、南海问题和亚太地区反恐形势等话题。令人关注的是，因试验洲际导弹而备受国际舆论排斥的北朝鲜外长李勇浩今天抵达马尼拉，预料他将透过在东盟论坛发表讲话表达朝方态度。围绕朝核问题的化解途径，中国外长王毅和美国国务卿提勒森的讲话和表态同样受到关注。

马来西亚英文媒体发表评论称，围绕大国对东盟地区事务的调控和影响力，中美之间展开了激烈角逐。据观察，中国在诸多议题的掌控力明显更占优势。菲律宾《问询者报》刊文透露，美国先前有意说服东盟论坛把北朝鲜排斥在外。然而菲律宾外交官表态称：东盟是北朝鲜在亚太地区唯一的对话平台，不能孤立北朝鲜。据了解，尽管对当前的朝鲜半岛局势抱以“严重关切”，而缅甸、老挝、柬埔寨等东盟成员在制裁北朝鲜态度上跟北京保持一致，多数东盟成员国还跟北朝鲜保持外交关系。

在菲律宾方面，尽管菲律宾现任总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）曾经多次发表反美言论，然而美国国务卿蒂勒森此次到访仍然受到菲律宾人民的热烈追捧，当地媒体对蒂勒森的访问行程进行了密集追踪和报道，从社会层面反映出菲美关系良好的一面。菲律宾是美国在亚太地区的传统战略盟友之一，尽管现任总统杜特尔特上台后大幅调整对外政策，由原先的亲美路线改走亲中路线。不过菲律宾主流社会与军队高层仍跟美国保持着密切而深厚的渊源。

除了菲律宾外，美国在亚太地区的传统战略盟友还有日本、韩国、泰国和澳大利亚。作为美国国务卿蒂勒森上任后首选走访的国家。马来西亚《星洲日报》透露，蒂勒森此行或将致力把美国-马来西亚建交六十周年的友谊提高到一个新的层次。同时希望马来西亚协助美国斩断对北朝鲜的援助渠道。

泰国通讯社引述泰国副总理颂奇讲话透露，东盟是连接整个亚洲的重要区域，泰国地处这个区域的核心位置，在发展战略上具有重要意义。本月8号提蒂森抵泰访问期间，双方将就经贸、投资、外交与安全等话题展开会谈。

迄今为止，深受西方意识影响的泰国跟美国建交时期长达184年。双方外交大使馆目前正在筹备明年庆祝泰美两百周年传统友谊的纪念活动。此前泰国由于频繁发生军事政变，受到以美国、澳大利亚为主的西方民主国家排斥。过去3年来双边关系渐行渐远，泰国学者一度自嘲“泰国是被美国遗忘的战略盟友”，然而自从泰国转向跟中国、俄罗斯、印度等国家发展多元化外交后，美国和澳大利亚近期先后着手改善对泰关系。不久前，泰国副总理颂奇跟澳大利亚商贸外交部长朱莉.毕晓普 (Julie Bishop)进行了磋商，澳方同意在有关教育、新农业科技以及经济结盟等方面提供支持。媒体注意到，这是泰国发动军事政变三年来，澳大利亚首次放下指责的姿态，转向积极修复双边关系。至于美国方面，尤其在特朗普上台后亚洲政策不明朗的情况下，美国国务卿此次走访东南亚或许体现出一定的“风向球”意义。