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要闻解说

罗兴亚难民危机引发缅孟两国摩擦加剧

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自今年8月起在缅甸西北部若开邦发生的政府军与反政府武装“若开罗兴亚救世军”的冲突,至今已造成近40万生活在当地的罗兴亚人,不得不离开他们的家园来到邻国孟加拉国寻求避难。尽管冲突双方已于本月10号宣布达成了为期一个月的停火协议,但这种短期的安全保障并不能阻止更多的罗兴亚难民逃离缅甸,进入与孟加拉国边境地区的脚步。

海外罗兴亚难民游行抗议缅甸政府资料图片
海外罗兴亚难民游行抗议缅甸政府资料图片 路透社图片
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难民危机的爆发给原本并不发达的孟加拉国带来了巨大的经济负担,缅甸军方还对两国边境进行频繁的跨境空中侦察活动,孟加拉国则最新就其与缅甸的外交摩擦发表了正式声明。孟加拉国政府提出:“如若缅甸方面继续采取更多的挑衅行为,将会导致无保证的后果出现。” 同样在缅甸政府至今都不能正视国内罗兴亚人生存遭遇的前提下,罗兴亚难民危机不可避免的继续恶化必将引发缅孟两国外交冲突的加剧。

虽然罗兴亚人大多自称他们是在中世纪来到孟加拉湾经商的阿拉伯人后裔。但事实上缅甸国内大约1百10万的罗兴亚人的祖先大多则是在英国殖民统治下,从孟加拉国和印度被当作劳动力而送入缅甸境内的移民群体。再加上罗兴亚人信奉伊斯兰教和自身族群文化的特殊性,使得他们至今都未能在自己长期生长和居住的缅甸,受到政府的公民待遇,以及得到当地佛教主流社会的认可。综合上述的政治和社会因素,罗兴亚人和缅甸其他居民之间的冲突也在近期随着媒体的报道被越发显露出来,并上升到由罗兴亚激进份子组成的“罗兴亚救世军”与缅甸政府军在若开邦境内所进行的大规模武装对抗事件。

此次自今年8月25号爆发的武装对峙,迫使原本生活在当地的大量罗兴亚居民,踏上了逃向邻国孟加拉国的路途。而那些已经抵达到该国的罗兴亚难民们也不断地向负责接待他们的孟加拉国官员和联合国人员反映着,他们亲眼目睹缅甸政府军所犯下的各种“反人类罪行”。另有多个关注当地局势的非政府组织也指出,缅甸军队和部分极端佛教徒正在通过采用暴力和纵火烧毁罗兴亚人居住地建筑的方式,从而试图把他们彻底驱赶出缅甸境内。联合国方面也发表文件宣称,在缅甸境内发生的针对罗兴亚群体的打压行动是典型的“种族清洗”事件。但这些指控遭到了缅甸军方的否认。

据悉在此次冲突爆发前孟加拉国国内已经生活着40多万罗兴亚居民。他们中有很多都是在过去同样从缅甸进入该国的难民。由于在短期内近三分之一的缅甸罗兴亚人都逃到了孟加拉国成为难民,这也使得该国政府在处理这一问题上显得越来越力不从心。此外,孟加拉国先后公布了缅甸军方的直升机和无人机曾在过去一周中分别3次非法进入该国领空的记录。孟加拉国政府并就缅甸处理罗兴亚难民问题的系列行为正式进行谴责。

孟加拉国外交部第三次召见了缅甸驻达卡的临时代办并警告宣称:“孟加拉国对缅甸屡次做出的挑衅行为表达深切的关注,并要求缅方能立即采取行动,以保证侵犯孟加拉国主权的行为不再发生。” 该国国外交部还进一步表示:“这些挑衅行为或将导致当局不保证后果的结局发生。” 但缅甸政府官方发言人佐泰(Zaw Htay)则回应宣称,对孟加拉国的这一指控内容并不知情。

分析认为,虽然孟加拉国政府在上述声明中并没有指出,他们口中的“不保证的后果”究竟是怎样的措施,但可以想象数十年来一直在义务负责接待缅甸罗兴亚难民的当局很有可能正在考虑采取,拒绝继续接受罗兴亚难民或强制遣返难民回归缅甸的对策。这些政策一旦实施都将使备受国际压力的缅甸政府,不得不在处理两国外交关系上做出让步。孟加拉国目前保持着要求所有难民必须归国的态度。但缅甸官方则表示将只欢迎那些拥有该国国籍的难民回国。这也直接的将绝大多数的罗兴亚难民排除在外。

值得一提的是,孟加拉国国内多地在本周都发生了抗议罗兴亚人遭遇的示威游行活动。特别是在孟加拉国首都达卡周五就有数千人上街为罗兴亚族群抗议发声。另据了解,孟加拉国总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)将于今天前往美国纽约参加联合国大会,以希望借此机会呼吁国际社会对缅甸进一步施压,停止对罗兴亚人的迫害并尽快解决难民危机。

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