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分裂狂潮 西班牙进入最危险的一周

作者 安德烈

为力挽西班牙免于分裂,西班牙国王菲利普六世拿出王权压阵。周二晚间国王发表空前的但是强硬的完全站在西班牙政府立场的讲话,国王指责加泰罗尼亚分裂领袖对国家“缺乏忠诚”,完全置身与权利与民主制度之外,国王承诺国家必须维护宪法秩序。

西班牙政治分析人士认为,2014年登基的国王采取如此立场,等于以国王之身押赌,所冒风险极大。这场政治风暴的结果将决定国王统治的成败。国王在保卫自己的“家”,自己的王冠,作为未来女王的公主的未来。国王已奋不顾身。面对加泰罗尼亚的挑战,所有意味着西班牙的事物都面临危险,包括西班牙的政体,而西班牙政体建筑的穹顶,就是国王。另一位分析人士也同意,国王全身心投入,如果输了,王朝可能崩溃。

果然,加泰罗尼亚地区主席、独立党人普伊格蒙特周三反击国王故意忽视几百万加泰罗尼亚人独立的愿望,指责国王采用的是给加泰罗尼亚地区造成灾难的西班牙政府的话语和政策。

周一宣告独立?

加泰罗尼亚独立风暴越刮越大,正由暴风向飓风转换。许多观察人士认为,本周将是西班牙最危险的一周。现在需要了解的是,加泰罗尼亚独立领袖是否要走到底,单方面宣示独立?在这种情况下,马德里当局会做出何种反应?最终的后果会是什么?

加泰罗尼亚自治区主席普伊格蒙特手上掌握着时间:是他可以决定在什么时候启动“核弹”---宣布独立。从原则上讲,这一宣示取决于周日加泰罗尼亚“自决公投”的全部结果公布之后。然后,理论上讲还需要48小时,由加泰罗尼亚自治区议会宣示独立。

根据接近加泰罗尼亚地区政府的消息,自治区主席普伊格蒙特打算在周一宣示独立,也就是在10月9日至10月10日之间。但是,普伊格蒙特同时宣称愿意给欧盟参与调解留下时间。

假如普伊格蒙特宣布加泰罗尼亚独立,加泰罗尼亚将进入“转型阶段”。但是,对于涉及如何保证本属于国家管理的权限部分,比如安全、边境检控、领空、金融、医疗健康等等,自治当局并没有交代如何接管的任何细节。自治区政府仅仅掌握着一个尚出于雏形阶段的金融机构,但已是债务累累。西班牙政府可以立即断绝财政以及在向公务员发放工资上施加巨大压力。

马德里的反击

西班牙首相拉霍伊政府面临的局势也将会十分复杂,其选民要求政府立即采取行动终结加泰罗尼亚分裂分子对国家的侮辱,西班牙保守的『世界报』写到,“友好邀请对话的时间已经成为过去,政府必须坚决地逮捕分裂分子”。

拉霍伊首相没有任何接受欧盟参与调解的愿望,何况,欧盟也毫无参与调解的表示。欧盟支持西班牙政府的立场但呼吁双方对话,在“符合西班牙宪法秩序”的情况下走出困局。但是,西班牙宪法没有任何有关独立公决的条款。

强硬的干预正在准备着,至少在法律层面。周二晚间,菲利普六世抨击加泰罗尼亚领袖对国家缺乏忠诚,西班牙内政部长指责他们鼓励“造反”,造反罪在西班牙可处以15至25年的徒刑。

马德里还有另外的手段,2015年颁布的“国家安全法”使得政府可以下令国家安全正处在一个遭到严重破坏的阶段。这样,政府就可以通过颁布政令直接掌控加泰罗尼亚警察部队。

最极端的措施就是实施宪法第155条,此条使得政府在一个确定地区采取必要措施,中止加泰罗尼亚的“自主权”。

但是由此带来的经济后果将对政府不利。如此,经济领域将严重受创,资本外流,股市崩盘,价格狂涨等,这一情势又可能迫使政府回过头来谈判。

街头示威的份量

西班牙的街头将是动荡的,特别是在加泰罗尼亚。九月中马德里逮捕了12名独立公决组织者,引发了对马德里当局充满敌意的大规模游行示威。

民间的共和卫队被堵在几小时前征收的房屋,反警察,反共和卫队的示威游行有增无减,只要安全力量住在什么地方,什么地方就有抗议,社交网络到处是充满敌意的短文。

星期二,70万人在巴塞罗纳街头游行,抗议警方阻止独立公决正常进行。据最新调查,百分之八十的加泰罗尼亚人希望进行一个合法的全民公决。

显而易见,马德里没有人民站在他们一边,假如政府宣布中止独立进程,或者逮捕独立领袖,情形将会更加严重。

最极端的独立领袖也可能会发动一场真正的抵抗运动,甚至发展到堵塞铁路等更激烈的行动,从而在欧洲内部制造一个不对称的冲突。加泰罗尼亚的独立分子们已经充分显示了如何在地下组织全民公决的本领。

 

 

 

 

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