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 激烈抗争中民进党政府再修劳基法蔡英文向社会道歉

作者 台北特约记者 陈民峰

台湾立法院本月10日三读通过「劳动基准法」再修正案,修法过程引起在野党和劳工团体激烈抗争,锁门自囚、雨中夜宿、集体卧轨,对社会造成严重冲击,总统府等机关附近更是铁丝网、拒马层层堆栈,如此大动干戈,竟只是为了蔡英文要弥补一年多前错误的立法!

●一周以来,台湾社会很不平静,为了「劳动基准法」的再修正,在野党和劳团展开激烈抗争,甚至有人集体卧轨,这到底是为了什么?

总结这次的大规模激烈抗争,最主要的就是,蔡英文政府想要弥补自己一年多前错误的立法。

前年十二月,民进党政府上任不久,挟胜选余威,想对劳工示好,趁着劳基法修正的机会,大改条文,大幅偏向劳工。当时几个重要的修改,民进党都强调是「进步的修法」,但也都是这次「再修正」的主要目标。换句话说,这次再修正,是往资方靠拢,这也是劳团上街激烈抗争,甚至到铁路台北车站卧轨,影响列车行进的原因。

●两次的修法,有哪些具体的改变?如果要这样「摆过来,摆过去」,造成社会的动荡与撕裂,为什么不能靠民主机制,周研讨论,一次搞定呢?

先说两次修法有什么具体的改变。十三个月前,台湾政府标榜的主要修法「成就」有:
 
一、确立「周休二日」的一例一休制度。

二、提高休息日出勤工资,按平日工资加码,做一小时算四小时,做五小时算八小时」。

三、每个月加班工时的上限订为四十六小时,每一天的工时不得超过十二小时。

四、轮班制劳工换休,需要有十一小时的间隔。
 
经过这次再修法,未来劳工可以连续工作十二天,蔡政府得意洋洋的「一例一休」等于宣告走入历史;其次,当初胡乱加码的加班费「做一算四,做五算八」取消,改为「核实计算」;还有,每个月加班工时的上限,由四十六小时提高为五十四小时,「劳权保障」也缩水了。最后,轮班制劳工换休的间隔,也从十一小时缩短为八小时,等于倒回去「血汗劳工」的时代。
 
●台湾实施的是民主制度,为什么不能靠民主机制,让劳资双方充分沟通,立法机关慎重修法,却要这样,先偏向劳方,再倒向资方呢?

这也显现了台湾民主政治的偏差,台湾媒体对这样的乱整有深刻的评论指出,上次修正劳基法时,台湾社会也不是没有不同的声音,在野党和舆论对于修法的偏差也提出许多警告,但民进党立委习惯的却是瞻仰上意、团结一心的老套,放着最高民意机构的立法权和脑袋不用,只想当行政部门的应声虫,只想着护航。
 
再加上民进党在立法院占了大多数席次,因此什么话也听不进去,只想到民进党胜选的基础是劳工的选票,就胡乱加码,经过十三个月后,终于无法抵挡整个社会的压力,不得不再往回修。事实上,蔡英文指派赖清德接任行政院长,其中一项重要的任务,就是要把劳基法再修回来。
 
●台湾立法院针对「劳基法」再修正案三读的过程中,台湾劳工团体激烈抗议,在立法院周边绕行、洒冥纸,甚至丢出烟雾弹,台湾官方对这样修法的反复,有什么说法吗?

实在躲不过了,台湾总统蔡英文公开说,在短时间内,二度修改劳基法,造成社会不安,身为执政团队的领导者,她要向国人同胞表达诚挚歉意。

她强调,劳基法修正终于完成,未来政府会兼顾劳资共好、产业结构转型需要、中小企业生存的原则下,一步一步让劳工权益能够更好。

但是劳工团体非常愤慨,新竹县产业总工会说,政府无视劳工权益,劳工团体将提出公投,要让这次修法失效。桃园产业工会也将发起罢免同意修法的立委。

另外,劳团组成的「五一行动联盟」誓言将抗争到底,绝不善罢干休。他们说,民进党政府只要撤除拒马、蛇笼等路障,他们将立即突袭抗议。看来台湾劳基法再修正案虽然三读通过,台湾社会劳资严重对立的结,恐怕不是短时间内可以解开!

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