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印度战略 联袂东盟促进地域联通

作者 曼谷特约记者 江枫

印度-东盟本月25号高调庆祝对话关系25周年,东盟十国领导人应邀前往新德里峰会并出席印度“共和日” (Republic Day)阅兵仪式。泰国《国家企业报》报道,中国影响力日益扩大,促使印度在强化区域联盟上更加积极。自2017年以来,莫迪政府一直在透过官方与民间渠道大力推动印度与东盟国家之间的友好关系。

泰国媒体援引新德里消息报道,印度总理莫迪(Narendra Modi)与东盟十国首脑借庆祝对话25周年的机会,在新德里举行了以“海洋安全与合作”为主题的高峰会议。新加坡作为本年度东盟轮值主席主持了本次会议。印度总理莫迪大会致词时对东盟价值观表示赞同,强调未来的合作目标是维护太平洋与印度洋海空航行自由。印度与东盟首脑们共同签署了《德里宣言》,内容强调双边关系未来将在外交、安全、经贸和社会文化等方面继续进行战略性深化,印度与东盟将合作促进区域和平与稳定的维护,联手应对海洋事务引发的各种纠纷与挑战。泰国媒体评论称,美国近年来因身陷中东乱局、忙于应对朝鲜半岛问题,故而在东南亚地区的影响力逐渐减弱。而中国近年来在南海议题上采取强硬措施,从而引发周边国家产生疑虑。鉴于历史上对南亚和东亚地区的深厚文化影响,印度无疑希望借此机会刷新印度在东南亚地区的存在感。无论如何,在南海问题上,莫迪在呼吁相关各国遵循一系列国际法的同时,也对各方早日完成《南海行为准则》表示欢迎与支持。

东盟首脑以及伉俪本次还应邀出席了印度第69个“共和日”纪念活动并观礼盛大阅兵式。这打破了印度以往每年轮流邀请一国领导人观礼的惯例。莫迪致词表示,今年的共和日将作为历史性的一天载入史册。

泰媒引述印度政治专家分析意见指出,莫迪政府前所未有的外交努力,缘自对中国影响力日益扩张的担忧。中国当前提出的“一带一路”国际战略,正透过改造基础设施而将亚洲、欧洲和非洲连接成一个板块。另对于历来主张多元化外交的东盟而言,也不想错过印度近年来飞速发展的经济快车。因此可以说,本次印度-东盟双边会谈可谓一拍即合。

印度前国家安全顾问、维威卡南达国际基金会(Vivekananda International Foundation)研究员阿文古塔 (Arvind Gupta)提供观察意见指出,东盟对于跟印度加深关系同样表现积极,目的是借以平衡地区大国在东南亚的影响力。尤其最近2-3年来中国在南海地区采取实质性扩张并在各种场合秉持强硬态度,促使多个东盟国家把平衡的眼光转向了印度。

泰国《国家企业报》透露印度同样制订了洲际连接计划。印度自2002年开始规划建设全长1360公里的三方国际高速公路(IMT),预计连接印度曼尼普尔邦、缅甸和泰国北部的夜沛。不料该项目命运多桀,2015年动工后随即因为地理问题宣告停工,后来莫迪亲自走访缅甸进行沟通,此高速公路项目于2017年底恢复施工,预计在 2020 年内完工。尽管如此,专家意见认为印度建设国际公路计划的规模和影响力远比不及“一带一路”,若要抗衡中国,印度还须加大投资进行大规模的基础设施扩建,下一个着眼目标应是越南,借以沟通柬埔寨和老挝。

由于南海纠纷涉及切身利益,越南是急于寻求钳制中国措施的东盟成员之一。除了跟印度加深经贸、军事和文化关系外,越南还积极拓展跟美国、日本、澳大利亚的外交合作,并且迅速深化到军事交流领域。根据泰国消息透露,美国国防部长马提斯(Jim Mattis)刚刚结束为期2天的越南访问,双方敲定美国航空母舰今年3月即将访问越南。这是美越战争结束43年后,两国之间首次开展大规模军事合作。

 

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