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美国“杀熟”提高关税引发欧洲盟友反弹

作者 肖曼

5月31日,美国宣布将对其主要盟友,包括欧盟、墨西哥和加拿大,课征钢铝进口关税。这受到当事国家的负面回应。欧盟委员会主席容克表示,将在未来几个小时直接引进反平衡措施,对美国钢铝关税采取报复性行动。

美国商务部5月31日上午9时举行记者会,宣布实施有关《贸易扩张法》232条款国安关税事宜。加征的进口关税包括对钢的25%关税及对铝的10%关税,征税决定将在6月1日生效。

众所周知,自今年3月23日关于美国进口钢铝产品关税法案生效以来,美国给其盟友  欧盟、墨西哥以及加拿大一段截止到6月1日的钢铝产品关税豁免期。在这期间欧盟国家一方面一致反对该决定,并商讨通过对美国产品提高关税的方法,阻止特朗普政府真正实施加征进口关税。

欧盟、加拿大及墨西哥暂时豁免至6月1日。尽管欧盟、加拿大及墨西哥三方与美国在两个多月的豁免期内分别与美国进行一系列会谈,但成效不彰。

美国宣布这一决定不久后,墨西哥经济部长表示,墨西哥将对美国钢铝关税施加同等的报复措施。

几乎与此同时,欧盟委员会主席容克也表示,将在未来几个小时直接引进反平衡措施,对美国钢铝关税采取报复性行动。欧盟先前威胁对美国摩托车、牛仔裤及波本威士忌课征关税。欧洲贸易专员塞西莉亚-马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)则称这是“世界贸易的糟糕一天”。

德国政府发言人也批评美国对加拿大、墨西哥和欧盟课关税是“不合法的”,并表示会继续推进自由贸易和开放市场。他说:“该举措带来紧张不断攀升的危险,最后会害到每个人。”

法国财长勒梅尔在最后期限到来之前就已经表示:“该关税是“不公平且危险的。”他警告称:“如果美国真的加征关税的话,欧盟会采取“所有必要措施”来响应。决定权完全在于美国当局是否想与他们最大的盟友欧洲有贸易冲突。”

英国也对美国的决定“深感失望”。英国商业游说团体英国工业联合会(CBI)称,这些关税“令人深感担忧”,但鉴于贸易战的潜在代价,他敦促各方保持谨慎。现在不是任何过度升级的时候,我们将敦促欧盟在开始反击时考虑这一点”。

美国该决定将会影响许多关键的美国盟友及在欧洲的北约成员国,就此罗斯对媒体表示: “美 国与欧盟的谈判取得了进展,但是不足以继续豁免其关税。我们期待能继续谈判,一方面同加拿大和墨西哥,另一方面同欧盟,因为还有其他我们也必须解决的议题。我们一定会看到他们的应对,我们仍然非常愿意而且非常渴望与所有各方进行讨论。” 但罗斯几乎没有提及欧盟、加拿大和墨西哥要如何做才能让美国将新关税撤销。

据报道,罗斯在巴黎期间与欧盟成员国领导人进行的双边谈判并未出现奇迹。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦在会谈后旋即发声明指出,关税豁免已经不太可能了。罗斯还在会议上直接批评:欧洲不要使用各种借口来拒绝贸易谈判:其他国家正在为关税埋单,而且没有用这一问题当作不继续谈判的借口。

美国商务部这罗斯还把责任推给欧盟方面称:《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》TTIP谈判搁浅不是特朗普政府造成的;不是美国想同欧洲打贸易战,如贸易冲突升级,这要赖欧洲采取报复行动的决定。

罗斯的欧洲之行显然不愉快,据报道:在OECD论坛期间,罗斯过于强势的小组发言招致了其欧洲同行的当面反驳。

欧盟此前测算,以2017年为基线计算,受到美方措施影响的钢材总值将为53亿欧元(约59.9亿美元),铝产品总值为11.1亿欧元(约12.5亿美元)。

此前,作为反制美国加征关税举措,欧盟曾公布一份报复清单并已经上交WTO,拟对包括农产品、服装、化妆品、烟酒、船只、摩托车等几十种价值达64亿欧元的美国对欧出口产品征收最高达25%的关税,并将分两个阶段实施,其中第一阶段,欧盟准备自6月20日起,对28.3亿欧元的美国进口商品征收25%的对等关税。

欧盟和印度,日本、俄罗斯和土耳其也都向WTO正式提交了对美惩罚性关税清单, WTO所收到的这一清单总额已达到35亿美元。

 

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