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“你们狂欢,我却上班” 特朗普的2019将不会太平

作者 弗林

新年伊始,生活在世界各地来自不同种族,不同社会背景的人们在新年的喜悦中,庆祝自己生命中又一个年轮的到来。世界各国的领导人们也向往常一样,无论自己国家政体如何,过去的一年各自又都经历了什么,纷纷向本国的民众发出或长或短、煞费心思的新年祝词。在各种语言的新年祝福中,现已上任近两年的美国总统特朗普的新年祝福,可谓颇具其风格的简短直白。

遥望两年前的跨年夜,刚上任不久就完成巨额税改的特朗普携家人作为白宫主人,春光满面的以传统舞会的方式在弗罗里达州海湖庄园,举行了对新年的庆祝。一年过去了,特朗普选择度过2018年最后一天的方式则大有不同。根据查看他的个人推特来看,很明显,他当天的很多时间是在网上度过的。特朗普在花费了大量篇幅批评民主党政敌,强调其美墨边境建墙的重要性后,仅用10秒类似抖音短视频的形式发出贺词称,“今晚我在白宫上班,你们在外面尽情欢乐,但我不怪你们。祝你们玩得开心,我们将拥有很棒的一年,祝大家新年特别特别快乐!”作为美国近代史上最富争议的总统,特朗普利用在全球化中失落的美国普通民众反建制、反既定事实情绪,从总统候选人一路走来凭借其惊人的办事效率,及不达目的誓不罢休且毫无在乎他人非议的行事风格,在短短的两年中顺利实现了包括就贸易问题向中国和盟国发难,大力限制移民,退出“伊朗核协议”、《巴黎气候协定》和强力支持以色列等一系列竞选承诺。

虽然他也在取消奥巴马医保和美墨边境建墙等议题上,遭到了民主党及共和党内部分建制派的阻力,不过与他在美国主流媒体所遭遇的抨击相比,其在两年内有如此成果确实是将美国总统的职权发挥向极致。口无遮拦的他,还曾多次在美国最高法院的政治党派归属问题,及消除出生公民权等问题上直接挑战美国宪法。不过2019年随着新年的到来,特朗普无论是在国内还是在国外都将面临一个关键,乃至决定性的一年。从美国国内方面来看,由于特朗普在去年中期大选选战中的疏忽,他没有尽力主动帮助共和党候选人争取众议院的席位,过于将注意力集中在参议院和州长职务的选战中,这一失误致使民主党将在本周开始的新一届美国国会中夺回对众议院的控制权。这则意味着,由民主党控制的众议院将掌握采用“通俄门”调查结果,依照宪法赋予权力弹劾总统的可能。

而根据美国政治记者加雷特·格拉夫(Garrett Graff)近日在《在线》网络杂志上发表的文章来看,除了由特别检察官穆勒领衔的7项针对特朗普的调查外,还有至少6个联邦检察官和调查人员带领各自团队,对特朗普进行着另外10项不同的司法调查。这项统计则并不包括针对特朗普内阁要员与“通俄门”无关的调查,也不包括民主党在众议院掌权后,会对特朗普个人及其家族企业发起的系列调查和听证会等。控制了众议院各大委员会的民主党人即将行使作为委员会主席的巨大权力。这将使他们能够索取文件(包括特朗普的纳税记录)、为参加相关听证会的证人提供豁免权,并在举国关注之下就可能被发掘的腐败问题召开听证会等。有分析人士甚至提出,与众议院所能发动针对特朗普的调查和干预手段的力量和持久性相比,穆勒调查的结果甚至不值一提。因此,一旦民主党内一致决定需要与特朗普翻脸,由于共和党仍掌握对国会参议院的控制,因此任何经众议院通过的总统弹劾案将难以通过,但民主党人仍可以在政府经费等立法问题上,致使特朗普政府在接下来的两年中,特别是在国内问题上再难以作为。

这也是为何出于就美墨边境建墙问题的分歧,国会在去年年底推出的资金预算不包括建墙经费,特朗普就不在上面签字,美国联邦政府从而进入了部分停摆阶段的原因。此外,另一在新的一年中将引起特朗普警惕的是,美国经济,特别是股市在经历了其上任后的牛市后,在去年年底却出现大幅下跌。12月的走势尤其困难。标普500指数创下大萧条以来最糟的12月表现,纳斯达克指数确认陷于熊市区域,较其高位低20%。三大指数12月均下跌约9%,全年创自2008年经济危机以来年度最大跌幅纪录。作为世界第一大经济体和领先的发达国家,美国的季度GDP增长率在其任内一度超过4%,一直是特朗普自我欣慰和强调其政绩明显的一大理由。但如若美国经济在2019年发生衰退,特别是在导致2008年金融危机的各种因素从未被严肃杜绝和处理的情况下,如若发生新一轮的金融危机也将给同时还要坚持对华贸易战的特朗普带来更大压力。

与此同时,除了需要在处理眼下诸如稳定经济,回击政敌攻击等一系列挑战外,他还要开始为2年后的连任选战做出准备。去年民主党在中期选举的小胜,就意味着如若特朗普无法动员共和党人展现出2016年选战,甚至比当时还要高的参选热情和投入,一旦有经济危机此类黑天鹅因素出现,他连任的计划将难以实现。而在国际领域,与中国的经贸纠纷,中国的地缘政治在全球的影响力扩张,尚未得到解决的朝鲜半岛问题、伊朗制裁问题等都将继续困扰特朗普和这一届的美国政府。

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