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美国2019,一个男人和一个女人的战争

作者 旧金山特约记者 王山

1月3日,美国第116届国会开议。选自加州旧金山的众议院民主党领袖南希·佩洛西当选新一届众议院议长,这意味着新的一年白宫与众议院的战争,将是总统特朗普与众议院议长佩洛西的战争,这是一个男人与一个女人的战争。

当佩洛西带领民主党人夺回众议院控制权,佩洛西毫无悬念的确定出任众议院议长,特朗普表示:“我喜欢佩洛西,我是说她强悍又聪明,够格担任议长。”但普林斯顿大学著名历史与公共事务教授杰里哲(Julian Zelizer)接受媒体访问却说:“我不认为特朗普喜欢佩洛西,而是怕她。”天不怕、地不怕的特朗普怕不怕佩洛西呢?他至少应该知道,他遇到了一个强劲的对手。

特朗普与佩洛西的战争,2019年开打的第一仗,已经在修建美墨边境墙议题上展开。去年底,特朗普拒绝签署未把50亿建墙资金列入的预算案,导致联邦政府四分之一部门12月22日起关闭,80万联邦政府雇员无薪水可领。至今十多天过去,新上任的佩洛西无任何软化立场支持特朗普建墙的表示,而特朗普依然强硬,声言得不到建墙资金,不惜把政府关闭一年,也不排除宣布国家进入紧急状态,动用国防经费修建边境墙。本周特朗普将与佩洛西就重开政府进行紧急磋商,相信那是一场唇枪舌战。谁能提出双方都可接受的方案,尽快打开关闭的政府大门,特朗普和佩洛西都需表现出他们的政治智慧。

第二场战争会围绕弹劾特朗普而展开。自特朗普进入白宫之日起,国会的民主党人便不断发出弹劾特朗普的声音。国会众议院无权弹劾总统,有权启动弹劾总统的程序,必须多数票通过。民主党赢得众议院控制权后,启动弹劾特朗普程序便成为可能。但一个国家的总统并非想弹劾就能够弹劾,必须证据确凿他犯有叛国罪或有重大违法行为或有严重不道德行为。在新一届国会的民主党人中,佩洛西是较为清醒的人,她表示要等待特别检察官穆勒关于“通俄门”调查结果,才能决定是否启动弹劾程序。一旦启动,特朗普与佩洛西便要展开一场决斗,输赢的裁判是参议院,执行裁判结果是最高法院。

美国的学者对新一年特朗普与佩洛西的合作普遍做出悲观估计。维吉尼亚大学政治中心主任萨巴托(Larry Sabato)表示:“偶尔他们可能合作推动妥协方案,但这样的情况将非常罕见,特朗普不能让人看见他屈服于佩洛西的意志。”同时,“如果佩洛西在任何事情上对特朗普过度让步,势必招致众院民主党团的不满。”

这种估计在某个议题上并不适用。2019年,是美中贸易战决战的一年,无论谈还是打,美国都必须是最后的胜利者。佩洛西对待共产中国,从经济到政治,立场比特朗普更加强硬而坚定。早在1991年,佩洛西便与众议院的同事一起前往北京天安门广场抗议中共六四屠杀;她向来反对给予中国贸易最惠国待遇和反对帮助中国加入世贸组织,她不断谴责中共践踏人权,她与旅美中国民运人士保持着紧密联系。新的一年,佩洛西会率领国会众议院民主党人坚定的支持特朗普打赢美中贸易战,如果特朗普有所动摇、退缩,她会予以谴责和敦促。

美国的权力制衡与政党政治,就是在白宫与国会的一场场战争中体现。2019年,与以往不同的是,战争发生在一个男人和一个女人中间。特朗普与佩洛西谁能赢得战争并不重要,无论谁赢,都是美国选民的胜利,美国的胜利。

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