意大利动用公共财拯救其第三大银 万众监视

在欧盟及意大利人目光万众聚焦监视下，意大利政府开始动用纳税人的公共财基金以拯救西雅那银行（Monte dei pascht di Siena，简称MPS）；该国政府周五宣布了这项决定。意大利被专家评为是欧洲的经济断层带，其公债及坏帐一堆的银行业都处于一触即发的‘火药桶’。

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与意大利金融有紧密连带关系的欧盟及荷包有遭损失危机的意大利纳税人都当然尔地小心监视意大利政府此项行动是否能正确地释出基金拯救银行。

这家意大利的第三大银行 --- 西雅那银行，历经几个月的苟延残喘后，意大利政府于上周五决定要公布其动用公共财援救该银行的计划细节。意大利财政部是该银行的主要股东，将拥有这个资本连体婴大部分的资金。如今既然行政代表Morelli仍然留在原职位，所以进行的改革就是原则性的了。而新工业计划将在未来几周内提出来，不过几乎与7月是欧洲央行所同意的计划内容相同。增加资金50以欧元仍是当务之急，同时政府也接收高达约280亿欧元的坏帐。

为此问题，意大利政府启动了紧急拯救银行所设的基金200亿欧元，政府巨额挹注款额入此基金也导致了公共赤字的增加。以前所采取“自愿”方式地把债券转换成股市的运作方式，从今起，改为“被迫必要”的方式。不过委员会主席GENTILONI努力进行西雅那银行的求助计划，他向储户们提出百分之百的保证。这项计划的数据尚未出炉，但根据专家估计约为70亿欧元，大约有四万多名个人投资户购买力债券，而他们当中大多数人事先并不知道所冒的这些风险。

在今年7月，英国脱欧公投之后，市场纷纷猜测，意大利可能就是欧盟下一颗即将引爆的“炸弹”。因此意大利银行股遭到重挫，动摇意大利经济的金融根基，分析人士就已经担忧，同时有可能蔓延至其他欧盟国家。分析指出，这场危机可能把意大利重新拖入经济衰退，甚至会造成希腊式的崩跌，而欧洲将发现几乎不可能阻止。

意大利银行背负大量坏帐
数据显示，欧元区上市的银行中，意大利银行制造出的坏账占了一半。根据外媒指出，意大利银行业的两千亿欧元的贷款似乎没法收回了。
而意大利本身的央行数据也显示，其国内银行的不良贷款达到3600亿欧元。

此前，分析人士已经指出，政治面及金融面易受风吹草动影响，在危机时，意大利政经脆弱的影响，常被形容为“大到难以挽救”，所以尽管它的银行业和英国脱欧的直接经济相关处很少，但只要出现一个全球性的震撼，对意大利都可能引发大震荡。

一名前IMF官员匿名当时就指出：“基本上，意大利是欧洲的断层带，公共债务和银行业都处于一触即发的‘火药桶’，他们凭借着不承认在系统中累积亏损的做法，让他们得以继续运转下去。真正的问题是，最后终将有人要承担损失。”

感觉糟蹋浪费掉
欧盟委员会现今“注意到”这项意大利政府以公款支持的拯救银行计划，委员会立场是“完全支持”强化意大利银行领域的目标，但同时也要求他们遵守欧盟的法律。意大利政府不仅仅在欧盟的监督西进行拯救银行行动，他也是在引发舆论沸腾的关注及压力下使用意大利纳税人的这笔大钱。而大部分压抑着愤怒的民众充斥着“公帑被浪费”的感觉。这种国家方面应该有的预防性再投资，很早之前就该开始了。一些人认为，字2012年，当欧洲让德国、西班牙或爱尔兰动用政府基金来强化他们的银行时，意大利政府就应该采取行动的。

浪费了时间、错过了光阴，智慧导致企业的脆弱性更加恶化，让存款户陷入困境，并压抑了该国的经济成长。在2011年至2015年间，西雅那银行共损失了140亿欧元，并进行了两次80亿欧元的增加资本作业，这些钱，如今都可说打了水漂、烟消云散了。

对于意大利经济部长巴多安来说，根据几年夏天，欧盟对西雅那银行的压力测试所显示出的需求，当局将使用足够的金额来供应这项所需。西雅那银行在上次的欧洲银行压力测试成绩是排在好成绩名单榜的最后一名。所以巴多安认为，它应该可以很快就重新找回自己企业能力。

如今，整个意大利媒体要求国家应通过一项创业逻辑，以藉着透过虽然痛苦但严厉的结构重组计划来矫治其弱点。这是吸引未来投资人所必须付出的代价，也因此才能让此次政府对银行的救援不至于成为第N次的公共财介入，其结果仍是打水漂的救援行动。