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特蕾莎•梅忙自保 欧盟急盼脱欧谈判

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大选落幕48小时后,英国首相特蕾莎•梅10日召集内阁会议,一方面重组内阁,另一方面尝试面对事与愿违的选举结果,争回主动。但在欧洲联盟领导人一再呼吁按时启动英国退欧谈判之际,特蕾莎•梅现在首先需要避免自己被迫出局的可能。

2017年6月9日,特蕾莎-梅前往伯明翰宫请求女王允许她重组内阁。
2017年6月9日,特蕾莎-梅前往伯明翰宫请求女王允许她重组内阁。 图片来源:路透社/Hannah Mckay
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在英国公民投票意外选择退出欧洲联盟一年之后,原本希望通过提前选举,明确英国退欧谈判形势的特蕾莎•梅显然不仅作茧自缚,也让本就会艰难漫长的退欧进程变得形势更加迷茫。周五,特蕾莎•梅宣布维持其前任政府的主要成员,并前往伯明翰宫请求女王允许她重新组阁。周六,她召开选举后首次内阁会议,完成组阁,尤其是替换9名选举失败的成员。但要求她辞职下台的呼声还在继续,而大选受挫也加剧了保守党内部围绕是退出欧盟还是留在欧盟的两大阵营间的紧张关系。要她下台的呼声不仅来自反对党,甚至也来自其保守派阵营。特蕾莎•梅本人表示她不会辞职,理由是英国退欧谈判启动在即,首相易人不利于谈判所必需的政治稳定。但在英国媒体看来,梅首相面对的被动处境无可置疑。立场倾向英国退出欧盟的《每日电讯报》10日写道:梅首相正为留任首相而战;就连此前一直坚决支持特蕾莎•梅的《每日邮报》也不得不承认:保守党内对特蕾莎怨声载道;立场保守的《泰晤士报》称梅首相“眼望万丈深渊”;《太阳报》则肯定地写道:她完了!

根据选举的最后结果,保守党虽然仍然是国会第一大党,但却以7席之差,痛失原本在议会下院拥有的绝对多数地位,将不得不寻求与拥有10个议席的北爱尔兰统一党联合,以期形成绝对多数,保证政府议案在国会顺利通过。而这项联合也将使得英国政府在北爱尔兰问题上本应遵守的中立变得脆弱。与此同时,最大的在野党工党虽然也同样未能赢得绝对多数席位,但因为比上届国会多得30个席位,在新议会中自然以其262席而变得强势。工党领袖科尔宾一方面呼吁梅首相辞职,另一方面表示工党已为组建少数内阁做好准备。

6月13日,新国会将进行首次会面。6月19日,新国会将正式就职,而这一天也是英国与欧盟原定启动脱欧谈判的日子。大部分评论人士认为,特蕾莎•梅即使能留任首相,其地位也难说稳定,《太阳报》甚至认为她最多能留任几个月。

地位明显削弱的特蕾莎•梅将面对多种因素的掣肘。在其个人政治前途悬念之外,她能否领导新内阁继续她此前声明的强硬脱欧谈判立场变成了未知数。对于欧盟来说,这次选举结果让本就犹如乱麻的谈判变得更加难以理出头绪。按照规定,英国脱离欧盟应当在2019年3月底变成现实,但实际上,自英国在去年6月23日的公民投票中选择退出欧盟后,时至今日,相关的谈判一直未能启动。特蕾莎•梅原本希望提前组织立法选举,加强保守党在国会的地位,让政府在预定6月19日启动与欧盟的谈判时拥有强有力的国会支持。欧洲联盟也期待这次选举能够明确英国脱欧公民投票后不甚明朗的舆论形势。但尽管特蕾莎•梅周五决定维持前届政府主要成员,尤其是鲍里斯•约翰逊将继续留任负责英国脱欧事务,这在一定程度上,至少是在表面上维持了英国政府在脱欧谈判问题上的政策延续性,但选举的最终结果带来的不确定性令欧盟方面担心终于可以启动的谈判会再次延迟。自周五起,欧盟领导人陆续表态,呼吁如期、尽快启动相关谈判。欧盟负责英国脱欧谈判的首席代表Michel Barnier 周五通过社交媒体推特表示,欧盟将等待英国方面做好准备;欧盟理事会主席图斯克呼吁英国做最大努力,避免双方无法达成协议的结局;欧盟委员会主席容克则强调欧盟委员会已经做好准备,他提醒英国避免相关谈判再有延迟。德国总理默克尔周五也在抵达墨西哥访问的时候,呼吁按照既定时间表,尽快启动英国退欧谈判。不过,欧盟委员会德国专员厄廷格则认为大选过后,英国变成了一个地位削弱的伙伴,这对谈判双方都不利,因为欧盟需要参加谈判的英国政府有行动能力。欧洲议会负责英国脱欧谈判事务的比利时前首相伏思达(Guy Verhofstadt)认为,梅首相让本就复杂的谈判变得更加复杂。欧洲议会社会党人议员领头人Gianni Pittella则指出,特蕾莎梅无论在英国还是在欧洲都不再能取信于人。

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