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法国大胆扬帆公共视听集团改革之旅

作者 珍妮特

法国政府扬帆开启公共视听集团的改革工作之旅。政府打算藉着这项改革,预计至2020年,可节省2.5亿至5亿欧元的经费。法国2018年公共视听媒体总预算为39亿欧元。法国文化部长尼森女士4日指出公共视听改革要抓住先机、大胆前进的同时,也提出公共视听改革大方向:机构合并、数码化、节目年轻化、集团单一总裁制。

法国文化部长尼森女士周一(4日)在总理府的一项会晤后,提出公共视听改革大方向,指出公共视听改革要抓住先机,大胆前进。现场的有法国各公视听媒体集团的领导们,这些集团包括“法国电视集团(France Télévisions)”、法国国际广播电台(Radio France)、法国世界媒体集团FMM (France Médias Monde 法广、法国电视第4台及阿拉伯语电台合并成一单位)、国家视听研究中心(l’Institut national de l’audiovisuel),法国电视第五台 (TV5 Monde)及法国公共电视( Arte)。

尼森女士指出,法国公共视听部门改革的首批建议措施目的是在“法国电视集团”、法国国际广播电台、法国世界媒体集团FMM、国家视听研究中心、法国电视第五台及法国公共电视台等机构之间创造出更多协同效应;这些机构总共有月17000名受薪人员。

法国政府藉着这项改革,让国家至2020年,约可节省2.5亿至5亿欧元的经费,主要着力点在“法国电视集团”。根据世界报指出,法国2018年共识媒体总预算为39亿欧元。

根据2017年底流出的工作文件内容指出几项假设方案:取消法国France ô电视台或法国电视第四台,把法国电视第四台与电视第五台合并,把电视第四台数字化,或者把电视第三台与法国蓝色地方电台(France Bleu)合并(根据工会指出,两媒体的早上节目正在合并中)。马克龙在竞选期间曾提出要整合公共视听集团及放宽其广告的财务规定,并且要把财力集中使用在缩减合并后的电视及电台。

工会担忧

这项改革的准备工作自今年初开始动员了文化部各单位、总理府、国会、各视听集团的老板与干部们及“前进共和国”政党LRM的国会议员阿格勒(Attal)。靠近马克龙的阿格勒在国会负责这项档案,他周五曾说:要创立一个公共视听的控股公司,而且要设立一个负责总监管理所有各个视听团体的行政工作执行长。

这位年轻的国会议员阿格勒在法国《意见(l’Opinion) 》杂志网上的视频访谈还说:这应该“看”法国视听委员会(CSA)的任命人选的权力、有关领土上的工作,同时找到法国电视第三台及法国国家蓝色电台的地区分部之间要进行更多的协同效应。然后朝向解决社会模式,例如对于年轻员工多元化的职业培训题,俾能腾出更多资源来投资充实节目内容。

文化部长尼森女士周一同时也确认了政府的两个线上平台计划,它们将把所有公共视听集团的内容整合在网络线上。第一个平台是文化主题平台,将在六月底推出,第二个是针对年轻人而设立的。

另一项措施也显示了这项内容整合的策略,也就是法国新闻台(FranceInfo)网站自本周三起,将包容一个“破解假消息共同平台”。

这项宣布已经让上述大部分的视听团体总管的担忧。法国电视集团的法国总工会(CGT)质疑,“法国公共视听集团”是否将变成下一个朗德机场,步入被取消的命运。CGT认为:政府急切要求经济节约,不排除人员安排的社会模式计划。

文化部长在周一的专访中被询及:改革工作接下来的步骤是什么,她回答说:“我们将成立一个专责小组进行组织筹划知道七月中旬,首先要事先咨询那些职业演员,这工作交给CSA前总裁等5名负责人处理。我们订定大方向,然后他们去定细节。那些公司将咨询他们的工作人员。然后我们与这些公司一起发动一个大规模的国家动员。”

法国文化部长也要求法国电视第三台要大量增加地方性节目,并取消儿童频道地面电视的法国电视第四台。预计到了2022年,公共视听机构将每年增加投资1.5亿欧元在数字化领域,以及保留对影集、档案报导节目等等。另外“法国电视集团”的社会模式将进行改革。

至于这项改革的理念是什么?文化部长说:是要找回年轻一代的观众,重新收复失去的视听领地。一个具有全球性视听的野心,有能力与新的竞争抗衡,回应现今观众的新期待。一个有冲劲,与公民生活连接、一个致力于创造的媒体,也就是致力于技术突破的媒体。

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