北京催迫 港府改口称四年内找时机订本地国安法

经中共十九大报告和中国人大法律委员会副主任李飞重申，香港须就有关颠覆分裂等国家安全罪行的《基本法》第23条进行本地立法，一向强调立法没迫切性、不愿就立法订定时间表的香港政府最终软化，改口表明，不会回避立法，适当时机可在本届政府未来四年多的时间内找。一般预料，立法将会令社会再次对立和动荡。

香港政府总部 网络DR

建制派开口支持就23条立法的人数明显增加，威迫利诱都有：有称香港不立法，中国会把内地的相关法例引入香港；中国港澳研究会副会长刘兆佳更扬言，现时单就23条立法已经远远不足以维护国家安全，须有其他新的法例配合。另外，又有人利诱称，23条立法后，香港与内地关系改善，可启动政改，争取更大程度民主。

不过，泛民主派议员继续反对，认为没有立法迫切性，更提议「先政改、后(就23条)立法」。民主党主席胡志伟更指李飞盲立法向港府施压，是错判形势，将令社会动荡。

港府曾就《基本法》23条立法，订定《2003年国家安全(立法条文)条例草案》，但因被指削弱港人自由和人权，有超过五十万人上街抗议，间接令草案被搁置，自此十四年来，23条立法成为执政者的烫手山芋，即使被指姿态强硬的前行政长官梁振英亦表明，当届政府无意就此立法。及至林郑月娥接任，她只强调，立法是宪制责任，会创造有利立法的社会环境，绝口不提时间表。

及至昨(16日)天，身兼基本法委员会主任的李飞在港就香港特区角色发表讲话时重申，指《基本法》已实施二十年，但23条立法仍未全面落实，法律缺位带来的不良影响「有目共睹」，并强调香港应立法和全面准确落实，以维护国家主权和安全，声言这是「责无旁贷」。

特首林郑月娥和相关司局长在研讨会完结时拒绝回应23条立法的记者提问，但政务司长张建宗其后出席另一活动后表示，港府绝对不会回避23条立法的问题，有责任跟进，但须先缔造合适社会氛围才推动立法。当被追问何时是合适时间的时候，张建宗明言，今届政府还有四年多时间，「有足够时间去看时机」，但补充，若时机不好，可能事倍功半。

盛传「被祝福」转战港区人大代表的政协委员谭耀宗相信，今届政府可以完成23条立法工作。亲建制的中国港澳研究会副会长刘兆佳今早在电台节目中指出，李飞的讲话是要突出立法的迫切性，亦是营造社会气氛的其中一环。他认同，香港近年出现港独言论，鼓吹将香港从国家分裂出去，现时有立法的迫切性。他透露，中央暂时不会强行处理23条，因为中央亦明白，如果强行立法，可能会令港府遍体鳞伤，但若香港不能有效对抗港独，中央不会不处理。

根据《基本法》第23条，香港应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港进行政治活动，禁止香港的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。有关上述「七宗罪」的条例草案，被民间团体批评为侵扰港人权利，组成人间民权阵线对抗。