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台北一周

中美互筑贸易高墙台湾瑟瑟发抖

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美国4日公布了对中国大陆的贸易制裁措施,不到十二小时,中国也立即公布了报复措施,全球两大经济体的斗法,震撼了全世界!经贸上,台湾和大陆唇齿相依,两头大象打架,一旁的小兔子瑟瑟发抖,台湾怎么看待这件事呢?

美国众议院外交委员会主席罗艾斯3月27日在台北与台湾总统蔡英文会谈时摆放的旗帜。
美国众议院外交委员会主席罗艾斯3月27日在台北与台湾总统蔡英文会谈时摆放的旗帜。 图片来源:路透社S/Tyrone Siu
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●美国4日公布了对中国大陆的贸易制裁措施,不到十二小时,中国也立即公布了报复措施,震撼了全世界。台湾方面怎么看待这件事呢?

在美中两国宣布经贸报复措施的当天,台湾经济部就紧急召开了因应会议,评估对台湾产业的影响,初步排除对电子、工具机、电机等产业的重大影响。怎么说呢?我们知道,台湾电子制造与零组件业大多是在台湾接单、大陆生产,所以在没公布之前,各界高度关注台湾的信息、通讯产业会不会受到重大冲击,但美国公布之后,发现包括集成电路、笔记本电脑、手机都没有列在清单里,所以台湾经济部工业局初步认为,包括鸿海、广达等「电子五哥」,也就是台湾五大电子产业集团,这波受到的冲击将比之前预估的小。

但这只是比较受瞩目的电子业,另外台湾工业局也透露,可能会有些台湾的中小企业,在多年以前,公司和工厂就已经搬迁到大陆,这些中小企业就会直接受到冲击,但这一部份受到的影响有多大?台湾官方仍需要一些时间厘清。

另外,直接受害的就是台湾有些贸易商,他们专门向大陆采购货品,再销往美国,美国这次的贸易制裁措施,让有些台湾贸易商一时找不到供货商,有的则是报价三级跳,已让贸易秩序大乱。

●有些报导提到,这次中美贸易大战虽刚起步,但已经走上「胆小鬼博弈」的状态,实在令人忧心,这样对峙的局势有可能化解吗?

所谓「胆小鬼博弈」(The game of chicken),是在形容全球最大经济体与第二大经济体正各自开着车,面对面加足马力往前冲,冲到双方即将碰撞前的那一刻,总有胆小的一方会转弯,也就是让步。如果双方都不转弯,最后的结果当然是对撞,一旦出现这样的结局,遭殃的不只是中美两国,全球经济也将同步受创。

台湾媒体分析,北京这次的回应措施,态度显得很强硬,这跟「大国崛起」的时代背景有关,但另一方面,中国在经济面临进入「新常态」的转型挑战,加上内部有地方债、影子银行等危机,大陆还是会在台面下积极运作,避免与美国真的发生贸易战。所以,大陆商务部副部长王受文在放狠话的同时也强调,「谈判磋商解决问题的大门始终是敞开的」。

而美国也得考虑到,美国出口黄豆的62%、出口棉花的14%、出口汽车的17%,以及波音25%的飞机出口都在中国。还有,美国总统特朗普必须直接面对受损产业的选民压力,而中国国家主席习近平基本上没有这种压力。这也是中国连续两波快速祭出对等报复清单的原因,应该是想要「以战止战」!

●如果中美双方都没打算退让,都把油门加到底,大约时么时候会发生对撞?又可能产生什么影响呢?

目前美国公布打算加征25%关税的1300多项中国进口商品,是美国贸易代表署的「建议清单」,接下来会进行预告暨评论,然后还要在五月中举行公听会,公听会之后,才会公布最终的商品名单;而中国也一样,目前公布的106项将加征25%关税的美国进口商品,也是属于预告的名单,中国要看美国怎样实施,再进一步公布正式实施的日期。

台湾的媒体分析,在双方都「伤不起」的情况下,未来60天,中美将会尽力达成彼此能接受的协议。最终结果极可能是大陆金融等服务业进一步对外开放,承诺扩大进口,并加强知识产权保护。接下来可以观察的,就是习近平8日将在博鳌论坛开幕式上的谈话,有消息说,习近平将在博鳌论坛开幕式上,公布针对美国贸易战的高级别应对措施。

另外,台湾也有分析指出,美国当前需要解决的不仅贸易逆差问题,还有北韩问题。面对北韩,美国需要与中国大陆合作。因此,双方未来的谈判,或许不仅限于贸易谈判,说不定谈判桌上还会出现北韩问题。未来局势的发展,值得密切关注。

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