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蔡英文以「走钢索」心态处理大陆战机越海峡中线

作者 台北特约记者 陈民峰

大陆歼十一战机在三月三十一日无预警跨越海峡中线,台湾紧急派遣四架F-16战机升空拦截,双方对峙约十分钟后,大陆战机回到中线以西,虽然没有酿成重大事故,但整个过程仍让人捏把冷汗!

大陆歼十一战机在三月三十一日无预警跨越海峡中线,台湾也派遣战机拦截,在两岸气氛紧绷之际,这样的事件让人格外忧心。事件的过程究竟如何?

台湾官方消息人士指出,这个事件发生在澎湖群岛西南方「台湾浅滩」海域的上空。两架由福州义序机场起飞的歼十一,往南飞行,飞着飞着,竟跨越了海峡中线。台湾军方马上派出在空中巡逻的「经国号」战机赶往拦截,并下令嘉义基地四架F-16战机紧急起飞,结果,就在这同一时间,大陆方面也有两架战机紧急起飞,局面一度紧张。所幸「踩线」的两架大陆战机并没有进一步深入,而是沿中线飞行大约十分钟后就返回,在双方都有所克制下,并没有出现「擦枪走火」的不友善动作。

事件发生后,台湾官方有什么评论呢?

总统府发言人黄重谚表示,中国这样的做法不仅是缺乏国际责任,对区域安全稳定的蓄意挑衅,踰越中线的作为,更是对两岸现状的公然破坏。对此,中华民国政府给予强烈谴责,也提醒中国做为区域一员,应停止这类危害区域和平福祉的行为,不要成为国际的麻烦制造者。

另外,台湾军方将领则透露,目前无法确认大陆战机越线的确实动机,但近一、两周,海峡对岸,大陆战机的活动相当密集,可能与日前美国海军与海岸防卫队的船舰通过台湾海峡有关,大陆方面可能因此选择在台湾海峡南部海域「越线」,一方面有激起注意的示威效果,同时这个地区比较靠近台湾南端,海域辽阔,离台湾陆地还有一百海里以上,紧张性相对较低,不至造成局面失控。

我们注意到台湾总统蔡英文不断强调这件事的重要性,并两度对军方讲话。蔡英文怎么看待这个越线事件呢?

事件发生的第二天,也就是四月一日,蔡英文在主持「国军重要高阶干部授勋暨晋阶典礼」时公开对军方说,中国这些动作,不仅是对两岸现状的片面改变,更是对区域安全稳定的一种公然挑衅,她已下令军方,对于蓄意越过中线的挑衅,必须第一时间强势驱离。她说,她作为总统,会和「各位战士」一起奋战到底,整个氛围俨然已经快要打起来了。蔡英文更以「三不」警告北京当局:不要刻意挑衅、不要制造事端、不要试图破坏台海现状。

接着在四月四日,蔡英文视导嘉义的空军第四战术战斗机联队,这个联队就是大陆战机越线当天,派出四架F-16紧急升空拦截的基地。蔡英文为表达重视,特地由国安会秘书长、国防部长、参谋总长陪同前往,一方面嘉许联队官兵,说他们有效吓阻解放军的挑衅行为,颁发加菜金给予慰勉;更直接面对战斗机飞行员强调,未来对于解放军蓄意越过中线的挑衅,必须在第一时间强势驱离。

这个事件在国际间也引起高度关注,美国和欧盟都公开表态。各方有什么看法呢?

白宫国家安全顾问波顿一日在推特发文说,中国军事挑衅无法赢得台湾民心,反而加强所有珍视民主价值者的决心。还说,台湾关系法及美国对台湾的承诺很明确。
其次,美国国防部发言人伊斯特本也发表声明说,美国反对台海两岸任何一方以改变现状为目标的片面行动,包括任何诉诸武力或其他胁迫方式。
再来,美国国务院也发表声明,点名北京此举片面改变现状,要求北京停止胁迫台湾,并恢复与台湾民选政府的对话。

甚至欧盟也在二日表示,亚洲和平安全攸关欧盟的重大利益,欧盟希望台海两岸重启对话,避免可能引起紧张情势的行动与言语。

至于中国方面,在外交部的记者会上,有媒体问到,蔡英文下令军方,未来必须第一时间强势驱离的看法。发言人耿爽没有正面响应,说这应该由国台办来响应。但他强硬批评蔡英文说,「她的胡言乱语、狂言妄语,实在令人气愤」。

对于波顿的推文,耿爽强调,美方当初单方面搞「台湾关系法」,与国际关系准则和中美三个联合公报完全背道而驰。中方从一开始就坚决反对。他敦促美方要恪守一中原则和中美三个联合公报的关系,多做有利于中美关系和促进台海和平稳定的事情,而不是相反。

中共鹰派媒体「环球时报」也反映了部分大陆人士的态度。他在社评中强调,这是对台湾当局的严正警告,也是对美方近来频频在台海搞动作的清晰回应。

如果台湾当局和美方的挑衅变本加厉,大陆海空军很可能彻底不再理会所谓中线,将整个台湾海峡作为解放军的行动区域。而且根据形势的变化,不排除解放军会有更进一步的行动。

随后在另一篇社评中又说,美国在台海施展力量的余地愈来愈小,而共军可以有海空军飞越「台海中线」、「台湾本岛」,乃至将台湾「黎巴嫩化」的各种选择,这些选择不必一定导致战争,但足以最终迫使台湾当局修改激进政策。

台湾方面有政治评论家指出,海峡中线,不是国际法,也不是协议,更不是默契。那是美国在中美协防条约架构下,杜鲁门总统喊出「台湾海峡中立化」,片面画设的「行为规范」。不是规范北京,而是规范台北。意思是,超过海峡中线,就不在美军的保护范围。

评论更提到,当美国强调台湾海峡是公共水道,有自由航行权、自由飞行权,美军可以,解放军为什么不可以?评论深刻地指出,当蔡英文政府在为美国连续三个月,每个月都派军舰穿越台湾海峡兴奋的时候,有没有想到解放军会如法炮制?

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