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台湾同婚专法三读通过 亚洲第一

作者 林兰

历经曲折、掀动台湾社会的同性婚姻立法再次取得历史性进步,在2017年大法官释宪做出具有里程碑意义的裁决两年之后,台湾立法会在周五、即5月17日“世界拒绝恐同日”的当天,三读通过司法院释字第748号解释施行法,保障相同性別两人可登记结婚,台湾就此在亚洲第一个通过同性婚姻合法化。

按照2017年5月24日台湾大法官会议做出的释宪,认定台湾现行法令未保障同性婚姻、违宪,要求立法院必须在2年内完成相关修法或制定专法,如果在此前没有达成对同性婚姻的平等保护,同性伴侣将可按照《民法》规定结婚,拥有和异性伴侣相同的权力和义务。

在5月24日截止日期到期前夕,由台湾行政院提交的《司法院释字第748号解释施行法》今天在立法院最终获多数投票通过,备受国际关注。该法提出,“为使相同性別二人 达成婚姻自由之平等保护,特制定本法。”其通过施行意味着从5月24日起,年满18岁的台湾同性伴侣便可依法前往户政机构登记结婚。

执政民进党在立法院强力支持该法草案,而反对党国民党则有多数委员投下反对票。

此次投票的通过,进一步巩固了台湾在亚洲同性婚姻争取平等权利运动中的前沿地位,是多年来争取获得与异性婚姻同等权利的团体的一大胜利,他们将此称历史性一刻。在周五当天,尽管天下着大雨,但仍有近4万名支持同婚的民众聚集在立法院周围,声援在“国际拒绝恐同日”当天表决的台湾同婚法案。

台湾总统蔡英文当天在投票通过后表示,“今天是台湾值得骄傲的一天,让世界看到这块土地的良善和价值”。她在推特以英文发推说,“2019年5月17日的台湾,爱取得了胜利”。在另一条贴有彩虹旗的推文中还表示,“我们向真正的平等迈出了一大步,让台湾变得更加美好”

推动同性婚姻合法化是蔡英文此前竞选总统时提出的承诺之一,评论认为蔡英文政府高调要求推动同性婚姻专法,不惜赌上自己及民进党的政治生涯。而此次通过,将缠绕她本人及该党已久的同性婚姻法案迅速解决,有利于她的竞选下届总统。

表态参加总统选举的郭台铭表示,修法結果沒有遵照公投实质民意,有一点遗憾,但台湾是法治国家,表示尊重。而反同婚团体下一代幸福联盟则批评说,今天是民主史上最黑暗的一天,不排除发动复决公投。

台湾争取同婚合法历经曲折、尽管在2017年最终实现大法官释宪,认定现行法剥夺同性婚姻权违宪。但民意长期以来就此议题分歧严重。保守反对力量在去年11月发起有关同婚三项公投,其中两项:“您是否同意,以民法婚姻章保障同性别二人建立婚姻关系?”与“是否同意,以‘性别平等教育法’明定在国民教育各阶段内实施性别平等教育,且内容应涵盖情感教育、性教育、同志教育等课程?”。同意票与不同意票都以1比2的悬殊差距告最终失败。这一公投结果一度大大减少了政府推动同婚立法的余地。

在周五,距离大法国释宪规定立法截止日期不到一周的时间,立法会面对的有三个版本相互竞争的草案,包括:行政院版提出的《司法院释字第七四八号施行法草案》、由支持派提出的《同性婚姻法》和反同阵营提出的《同性共同生活法》。而三个版本主要争议首先集中在婚姻名称之争,最接近民法的行政院版写明是“同性婚姻”关系,其他两个版本则分别用“家属”和“结合”取代“婚姻”,遭质疑是否违背大法官“婚姻平等保护”的旨意。有台湾媒体分析指,此次政府采取《司法院释字第748号解释施行法》之中性名称,是聪明之举。也有反对阵营批评民进党政府玩弄文字游戏。

在内容上,据台湾中央社的报道,三读通过的第1、2、4条条文是这次同婚专法立法的关键条文。内容包括立法目的、定义与成立关系方式。法案赋予了同性婚姻与异性婚姻大部分同等的权利,包括配偶拥有财产制规定、监护、继承等,都准用民法相关规定;但是在姻亲关系建立和亲子关系规定方面没有看齐。法案规定同性婚姻无法领养另一方的非亲生子女, 无法与外国或大陆港澳伴侣结婚。

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