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环境与发展

从马达加斯加到莫桑比克中国在非洲走私木材何时了?

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中国从非洲非法进口走私木材,以及中国企业在非洲从事非法砍伐森林的事件已经不再是新闻,最近十多年来,不断有西方非政府组织以及西方媒体对上述事件做追踪报道,总部设在伦敦的非政府组织全球见证组织以及法国权威媒体的世界报都曾经专门派调查人员,乔装改扮成商人,到中国的生产红木家具以及音乐器材的商店做实地调查。本台环境与发展节目就曾经就中国从马达加斯加走私红木的消息做了专题报道。

法国世界报记者拍摄的中国人在莫桑比克走私木材的图片,2017年4月。
法国世界报记者拍摄的中国人在莫桑比克走私木材的图片,2017年4月。 网络
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必须指出的是,中国政府也曾经多次表示将加强立法,更加严厉地打击非洲木材非法走私活动。就在今年的5月5日,中国外交部发言人还在履行记者会上强调,中国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)公约缔约国,一贯高度重视打击野生动植物非法贸易问题,对参与濒 危野生动植物及其制品非法贸易的行为采取“零容忍”的态度。中国海关多次组织开展以打击濒危木材走私为重点的专项执法行动。然而,尽管如此,来自非洲的走私木材依然源源不断地涌入中国,唯一不同的是,走私木材的来源国的更新。

最新报道

西方媒体继续不断报道有关中国从非洲非法走私木材的消息。远的不说,今年五月初,法新社就报道了14名中国籍公民因涉嫌从刚果(金)砍伐及走私红木而被当地警方逮捕的消息。据刚果政府官员透露,在过去的4个月里,刚果(金)共有1.7万吨红木被非法砍伐,通过邻国赞比亚再走私至中国。

此外,法国多家媒体近日都报道了中国企业在莫桑比克非法砍伐木材的消息。报道指出,最近几年来,大规模的非法砍伐活动严重威胁莫桑比克的热带雨林的生存,莫桑比克森林的多个稀少品种都濒临绝种。

根据总部设在伦敦的非政府组织环境调查署(Environmental Investigation Agency) 最新公布的调查报告,在莫桑比克砍伐的木材至少有93%是属于非法砍伐。其中主要原因是莫桑比克的司法漏洞百出,当地政府执法不严,以及贪污受贿盛行。

为了遏制非法砍伐活动,莫桑比克政府决定将每年90天禁止砍伐的日期延长了三个月,并且禁止出口任何未经加工的圆木。据莫桑比克政府估算,最近几年来非法走私木材的总金额相当于该国国内生产总值的3.5%。根据世界银行的统计数字,莫桑比克2015年的国内生产总值为147亿美元。也就是说,走私木材的金额超过五亿美元。

不过,莫桑比克民众认为政府延长禁止砍伐令的措施远远不足以遏制非法砍伐,当地一位独立调查记者向法国世界报表示,莫桑比克政府内部就有多名官员私下与中国木材商合作。

世界报记者在当地遇到多位中国木材商,观察到多辆载满被当局禁止出口的圆木的大卡车开往海港,开车的司机都是中国人,一位姓霍的中国木材商向记者笑嘻嘻地表示,倘若被警察拦住,只要塞点钱就可以继续上路。这位木材商还向记者介绍说,这里每周都有120个装满二十立方木材的集装箱运往中国。他对自己在当地的非法活动一点也不感到羞耻,因为他说,这里从警察,护林人到政客都腐败透顶,他说,有护林人甚至扛着木头来向他推销。当被问到一旦莫桑比克的森林被砍伐殆尽之后,他有何打算时,这位霍姓商人毫不犹豫地回答说,那就是换一个国家呗!他肯定地向记者表示,再过几年,莫桑比克的热带雨林将不复存在。

对此,世界报评论说,中国的木材商当然首先负有不可推卸的责任,但是,莫桑比克的腐败官员们也难辞其咎。总部设在英国的非政府组织环境调查署的成员装扮成商人秘密混入木材贸易渠道,从而得知如何获得莫桑比克议员,尤其是莫桑比克农业部长巴茄格(José Pacheco)的援助,而这位部长正是莫桑比克政府负责打击非法砍伐森林的负责人。当然,有当地民众向记者介绍说,莫桑比克政府也不时地惩罚中国的木材商,要求他们罚款,但是,这被认为更多是政治作秀,因为同这些商人所获得的巨额利润相对比,这些罚单只不过是九牛一毛而已。当地环保组织试图发动公民社会,组织起来共同维护自己的森林。不过,也有民众对此似乎不以为然,一名帮助木材商从事非法砍伐的当地人向记者表示,一旦森林被砍伐殆尽,他将放一把大火,将树桩,野草都烧个精光,之后再在地上种植玉米或者菠萝。

不过,这位莫桑比克农民可能并未听说过气候变化,或许并不了解一旦森林被破坏,整个地区的降雨以及气温等都将受到影响。

根据绿色和平组织最新公布的报告,除了莫桑比克之外,遭受野蛮砍伐的国家,还包括非洲的几内比绍,喀麦隆,冈比亚,刚果民主共和国,俄罗斯,缅甸,老挝,越南等国。绿色和平指出,非法砍伐原始森林不仅会对气候变化造成严重的负面影响,而且也会改变地区的降雨。正如对亚马逊森林的砍伐曾经造成美国中部降雨量减少一样,刚果盆地森林的砍伐必将对西非地区的季风l雨 的降雨量,并且将当地的气候升高两度至四度,而地区的降水量有可能被减少50 % 。
如何遏制非法砍伐?

如何才能够遏制非法砍伐?

面对如此严峻的局面,人们不禁要提问:那么,如何才能够遏制非法砍伐,遏制木材非法走私贸易?鉴于中国已经成为全球走私木材的主要目的地,舆论继续将矛头对准中国。法国的大西洋网站今年年初刊登长篇报道,

这篇文章的标题就是: 中国对全球木材的疯狂掠夺。文章介绍了中国建国之后乱砍滥伐毁灭了中国国土的森林,如今成为世界工厂之后又需要大量的原材料,这就是中国从全世界进口大量木材的主要原因,再加上中国消费者对仿古家具的青睐导致全球的红木,乌木等珍贵木材在短短的十多年内被砍伐殆尽。这篇文章评论说,虽然历史上有许多国家都对其他国家的陆地以及海洋资源进行过掠夺,但是,以中国今天的对原材料的消费量,国际社会倘若不尽快推出有效的规章,地球的资源恐怕在不久的将来将消费殆尽。

文章介绍说,2001年世贸组织在印尼签署的巴里协议,首次将全球森林管理推向前台,国际社会试图对非法砍伐森林以及木材贸易进行梳理,36个国家被列为森林遭到严重破坏的国家。而这些国家往往也是贪污受贿最严重的国家。根据国际刑警组织的最新统计,全球百分之三十的木材交易属于非法贸易,而其中非洲热带雨林国家的比例则在百分之五十至八十之间。每年都有五百万公顷的森林永久地消失。

各国政府以及非政府组织对非法走私木材活动展开了大规模的调查,中国政府也加入其中,但是文章认为,中方的行为依然仅仅停留在口头上,中国虽然同印尼以及缅甸等国签署了保护森林的协议,但是,事实上,中国今天的最大非法走私木材的出口国。而进口这些走私木材并不是一些小型的私有企业,而是由政府掌控的大型的国有企业。而且,中国政府针对木材进出口的税务政策也明显优待企业进口原木再加工出口。

文章最后提问道,面对中国对全球森林资源的掠夺,人们难道就只能袖手旁观,束手无策吗?如同国际社会面对日本渔民一年接一年的非法捕猎鲸鱼而无能为力吗?

必须指出的是,全球非法砍伐的木材其中有超过一半流入中国,但是,这些木材在被加工成家具,乐器等产品之后再被销售到欧美以及日本。

作为西方的普通消费者在谴责中国从事非法木材交易的同时,或者也应该仔细的追究自己在家具店或者乐器店购买的商品是否产自中国,倘若明知产品使用的是非法原材料的话,是否还应该继续购买?

事实上,要遏制非法砍伐的现象,归根结底,决定权还在消费者的手里。倘若中国国内的消费者不再购买价格昂贵的红木家具,倘若西方的消费者们不再购买中国制造的廉价木制产品,倘若木材交易不再一本万利,那么,还有谁会千里迢迢,冒着巨大的风险,前往非洲去从事非法砍伐活动呢?

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