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中美贸易谈判搁浅乎?

作者 法广

被评论认为已经进入第二轮的中美贸易大战今天又增加了一些新的内容:首先是就中美之间是否正在展开直接谈判?美国方面披露说谈判进展顺利,而中方则否认正与美方展开谈判,正在东京访问的经济合作与发展组织总干事在接受法新社访问时进一步确认了美方公布的消息。另外,中国海关公布了中国第一季度的进出口数据,数据显示,今年第一季度中国对美出口继续增长增长14.8%,对美顺差扩大了19.4%。与此同时,中美双方都转出了一系列相关的信息,其中包括美国总统特朗普表示并不排除美国重新返回《跨太平洋伙伴关系协定》,也就是所谓的PTT协议,中国政府周四宣布从五月一日起,取消对中国进口的治疗癌症药物的关税。如何解析上述一系列信息?我们综合各大媒体的报道与评论向大家做一个综述?

首先就中美目前是否正在举行贸易谈判?来自美国总统本人,美国政府以及美国驻华使馆的信息都对此进行了肯定。而正在日本访问的经合组织总干事Angel Gurria也确认了上述观点,他在接受法新社采访时指出,中国政府官员本周向他表示中美之间确实正就贸易问题展开谈判。那么,既然如此,中国官方为何要在公开场合予以否认?中国商务部发言人高峰周四坚持说,美方没有表现出谈判的诚意,中方不可能进行任何谈判。外界也观察到,主管中国经济的副总理刘鹤周四全程陪同中国主席习近平在南海阅兵,那么,中美之间如果确实正在进行谈判的话,很可能是间接的电话谈判,这或许可以解释为什么主管经济的副总理会全程陪同习近平参加阅兵仪式。旅居美国的原清华大学经管学院研究生秦鹏向美国媒体表示,正如此前金正恩出访中国外交部口口声声声称不知情一样,中国商务部或许也被要求禁止披露消息。再一种可能就是习近平很可能绕过商务部直接与特朗普私下谈判。=

我们从习近平在博鳌论坛上所做出的讲话以及中国官方近日宣布的政策上或许可见一斑。确实,中国主席习近平刚刚在博鳌论坛上发表演讲誓言中国将进一步开放市场,降低关税,虽然这只是在重复北京早已做出的承诺,但在中美贸易战已经正式打响的今天,却被观察家普遍评论为是美国施加的压力已经初现成效。尤其是紧接着中国政府周四又宣布将从5月1号起,对包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税实行零关税。尤其是,业内人士都知道,上述药品的主要出口大国是美国。

那么,既然中方正在做出让步,美国政府为何在周四宣布正在考虑重新返回《跨太平洋伙伴关系协定》?评论认为这或许是美国在中美谈判进入僵局之后打出的一张黄牌。众所周知,特朗普选择美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》的决定从战略层面大大消减了美国在亚太地区对中方造成的压力。美国国会共和党有议员表示,美国重返TPP是对美国农业的福音,也是应对北京玩弄全球贸易规则的最佳方式。不过,美国重返TPP还必须获得TPP成员国的认可,日本政府已经表示,欢迎美国加入,但拒绝修改运作规则。因此评论认为,特朗普的上述言论或许仅仅是因为谈判搁浅而打出一张新的王牌。

那么,中美贸易谈判倘若搁浅,原因又可能是什么呢?有消息人士披露,目前中方已经在许多问题上向美方做出让步,但在电信市场开放问题上,中国仅仅接受向美国电商企业开放市场,但却拒绝向美国互联网企业开发市场,而美方则坚决要求中国向美国所有互联网企业开放市场,中美之间的谈判因而暂时中止了。

当然,上述消息目前尚不可能通过官方渠道获得确认,不过,观察家早已分析指出,特朗普政府发动的美中贸易战起点是向中国的钢铝制品征收关税,而最终瞄准的目标却是中国政府提出的“2025中国制”的国家大规模计划。目的无疑是为了遏阻中国利用欧美先进科技在数年内取代美国成为在通信,网络以及人工智能等领域的主导国。

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