美非峰会顶上一片激进伊斯兰乌云

今天（8月4日）在美非峰会即将于华盛顿召开之际，法新社发表专文指出，这项由美国总统奥巴马首倡的历史性峰会笼罩在伊斯兰激进武装的威胁当中。也就是说，在国际与地区安全议题上，美国如果想要与非洲国家展开合作的话，目前的局势相当棘手。

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先以尼日利亚为例，法新社拉各斯消息说，为了削弱“博科圣地”在尼日利亚或者索马里的名为“青年”（Shebad）的激进组织，美国已企图从西非或东非不同的途径入手，且在战略上偏好支持非洲多国部队而非一国部队。因为对奥巴马而言，美国的目标是与即具有战斗力和效率的“强大的伙伴”合作，如此一来，美国才可以减少干预程度与经费开支的同时，保障该区域的长期安全，此前，非洲裔的奥巴马总统已说过，非洲无论是哪一个国家元首接到了峰会邀请，对该国都将是一个在安全议题上发言的好机会。但实际上却往往事与愿违，尤其是在一些非洲部族冲突激烈的地区，美国也不得不同一些不靠谱的部队合作。

法新社接着指出，多年来，美国表示准备帮助尼日利亚这个非洲人口最多的国家，打击从2009年起不断坐大的“博科圣地”组织，在双方的战斗中，数千名尼日利亚人无辜受到波及。今年四月逾200名尼国女中学生遭“博科圣地”劫持更引发国际社会关注。尼日利亚政府对于美国援助虽然表示欢迎，但对于实际解救人质行动的合作意愿却不高。尼日利亚政府对美方代表发出的讯息，主要是：“给我们物资及给我们支票”。另外，现任职于美国外交委员会、美国驻尼日利亚前大使坎贝尔认为，尼国政府贪腐问题严重，光是金钱无补于事。他还说，关键在于人权纪录并不好的尼国军队到底希不希望外来的协防。

在非洲的另一角─索马里境内，“青年”（Shebad）激进组织不时就制造一些恐怖攻击，甚至也对邻近国家展开渗透。美国因此开始与非盟部队进行合作，并在军事经费、物资及情报等方面提供援助，以有效打击索马里伊斯兰激进团伙。法新社专文进一步指出，这个干预的合作模式正是美国想要的，但也不是完全没有风险和批评，特别是在非盟武装力量的内部，好比乌干达的指挥官几乎掌控了非盟联军，在反恐任务之外，乌干达也趁机利用美国提供的资源对其国内的反叛政治力量展开打压。

法新社专文在结尾时，也提到了美国与非盟尽力追捕潜逃到中非的约瑟夫•科尼（Joseph Kony），他是乌干达游击队“圣主抵抗军”（LRA）的首领。在科尼的带领下，该集团在乌干达北部、刚果（金）、苏丹、南苏丹拥有群众基础。自1986年叛乱以来，绑架和强迫了约66000名儿童加入战争，迫使国内超过200万人流离失所。因此，在2005年，国际刑事法院以战争罪和反人类罪起诉科尼。

另据英国《卫报》星期天报道，美国邀请了约50个非洲国家首脑参会。不过会议还没开始，一些国家的代表团就已经在“闹情绪”，因为奥巴马拒绝与参会领导人举行一对一会谈，而一些国家领导人认为，他们关心的话题无法在全体大会上提出。

《卫报》文章称，奥巴马邀请了几乎所有非洲国家，但津巴布韦、苏丹、中非、厄立特里亚和西撒哈拉5个国家因美国或非盟的反对未被邀请。据称，此次“美非峰会”主题为“提高美国在非洲的参与度”，聚焦经贸合作问题，以对抗不断在该地区增强影响力的中国。报道还指，奥巴马在非洲的形象甚至不及前任小布什，“奥巴马在任期内两次访非，但他被认为更多是对非洲说教，而不是倾听。”

最后我们也可以注意到，目前在西非横行的埃博拉病毒，势必也将成为今天开幕的美非峰会关注重点。奥巴马总统强调说，埃博拉疫情需要认真看待，所有非洲与会人员都将接受严格的体检措施。